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26歲浙江女富豪吳英涉嫌非法集資被刑拘。在坊間傳誦了半年之久的“本色神話”前天正式結(jié)束。當天下午4點30分左右，吳英名下的本色集團在東陽的門店，全部被東陽警方控制。當晚，東陽市政府發(fā)布公告，宣布吳英涉嫌非法吸收公眾存款，已被當?shù)毓矙C關刑事拘留；本色集團也同時被立案調(diào)查，與本色有關的債權(quán)債務，昨天開始登記。
當?shù)孛襟w的報道比較簡單，此案的核心案情和細節(jié)未有過多披露。但此案的性質(zhì)已定：吳英涉嫌非法吸收公眾存款，也就是通常所說的“非法集資”。吳英和她的本色集團落到今天這樣的地步，并不令人意外。從她半年前“一夜暴富”的亮相方式，到種種反復無常的資本動作，從來就缺乏一個創(chuàng)業(yè)成功的富豪的基本理性和正常邏輯，而負面新聞不斷更是暴露了其千瘡百孔的本質(zhì)。號稱投資2億元現(xiàn)金買下東陽世貿(mào)城700多間商鋪，后被證明是子虛烏有；向東陽的光彩事業(yè)捐款500萬元，又找了個理由把錢要了回去；向工商銀行提供4900萬元假匯票；到了日期不能正常發(fā)放員工薪水，等等，這些都從側(cè)面佐證了其資金來源的詭異與脆弱。
根據(jù)《關于取締非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務活動中有關問題的通知》(銀發(fā)[1999]41號)規(guī)定：“非法集資”是指單位或者個人未依照法定程序經(jīng)有關部門批準，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。目前刑法中沒有非法集資罪，相關的罪名有非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪，吳英涉嫌的就是前者。“非法集資”按資金去向又可分為兩種情況：一是以詐騙為目的，用虛構(gòu)的經(jīng)濟活動騙取公眾信任。從其有聲勢、無實效的實業(yè)發(fā)展和投資活動看，吳英所從事的很可能就是這一行。這是必須嚴厲打擊的。二是某些民間集資行為確有前景不俗的實業(yè)作為支撐，但沒有遵循合理程序進行集資。這當然也是非法的，但更重要的是要引導和規(guī)范。
不管屬于哪種情況，非法集資的一個重要特征就是承諾高息還本，這也是其請君入甕的法寶。從1993年的北京沈太福非法集資案、1994年的無錫鄧斌非法集資案，到2004年山西璞真特大非法集資詐騙案，以及本色集團非法集資案，此類案件頻發(fā)有著深刻的經(jīng)濟和社會成因。首先，經(jīng)濟發(fā)展，財富累積，但多年以來投資渠道單一，理財工具有限，民間游資就像沒頭蒼蠅一樣到處亂撞，進入股市就會引起股指的大起大落，進入房市就會造成房價的直線攀升，進入煤炭業(yè)就成了“炒煤團”，進入藝術品市場就成了“炒畫團”，走到哪里就在哪里興風作浪，擾亂秩序，落得個處處受氣、人人喊打。民間資本嘗夠了風險高、壓力大的滋味，一旦遇到非法集資“旱澇保收”的承諾，豈能不動心？其次，非法集資者們的排場夠大，演技夠高，臺詞夠甜，誘惑力夠強。吳英多次編織了一擲億金的謊言，而“期貨致富”的傳說一直在流布，她甚至在寶馬車中隨身攜帶了兩大包珠寶，稱這些東西“至少價值2億元”。遇到了這么個金錢化身般的女富豪，聽著她的一次次投資大手筆，當她“垂恩”要把你拉進她的“事業(yè)”時，有多少人能拒絕？
在當前的金融和法制環(huán)境下，非法集資是一種潛藏著巨大風險的行為，嚴重威脅著公眾的資金安全，應該堅決打擊。投資者也應該慎思明斷，不要參與其中。另一方面，鑒于其復雜的成因，光堵也不行，而是應該開辟更多的投資渠道，去年以來股市大漲，相信會是對非法集資的釜底抽薪。此外，還應該加強金融創(chuàng)新，疏導民間的借貸行為，使之合法化、規(guī)范化，讓民間資本能夠安全有效地流通起來。 |
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