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| 2007-04-10 王炯木（湖北公務(wù)員） 來源:新京報 |
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據(jù)報道，此前被審計署曝光的34個高等級公路工程項目以及勘察、設(shè)計等服務(wù)項目均屬于我國《政府采購法》所調(diào)整的采購范圍，但所有這些項目均未能納入到《政府采購法》進行規(guī)范。（中國經(jīng)濟周刊4月9日）高發(fā)的“交通腐敗”癥結(jié)其實是很清楚的，那就是在交通工程項目這一國家資源上交通部門擁有自由的、得不到真正監(jiān)督的采購權(quán)力。我們看到的是，交通工程也在搞招投標，交通部門也在“不斷完善”招標機制，但交通部門既是“運動員”又當(dāng)“裁判員”。
這種背離政府采購制度要求的自行采購最直接的表現(xiàn)是以“業(yè)主”自居，自定招標方案，自設(shè)標段，自家測算標底，“自家人”監(jiān)督“自家人”，由于其隨意性大，缺乏監(jiān)督，致使將嚴肅的招標行為庸俗化。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這種以國家資源和政府投入所進行的項目建設(shè)工程是典型的政府采購行為。這一定性在我國《政府采購法》中十分明確。
按照政府采購法律要求，政府采購貨物、工程和服務(wù)必須實行政府集中采購。用集中采購的手段，剝離采購單位擅自采購權(quán)，讓使用財政性資金的采購項目在一種公開公正的平臺上運行。但《政府采購法》已實施四年有余，表現(xiàn)在交通建設(shè)上的政府購買工程和勞務(wù)的采購行為卻仍然游離于法律之外。
耗資巨大的交通建設(shè)工程項目，事關(guān)政府形象、廉政建設(shè)，我們的政府采購不能再對交通工程項目采購法外施恩了。 |
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