網(wǎng)上審案可行嗎
福建沙縣法院首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)審判引發(fā)爭議
    2007-05-14    本報記者:鄭良    來源:經(jīng)濟參考報

  在人們的印象中,法官判案一般是在莊嚴的審判大廳里進行,這一傳統(tǒng)審判方式在福建省沙縣得到了顛覆,沙縣法院近來在國內(nèi)首開網(wǎng)絡(luò)審判先河,引發(fā)了強烈爭議。

證人通過網(wǎng)絡(luò)視頻“出庭”作證

  2007年4月10日,福建沙縣法院開庭審理一起借款糾紛案件:原告王某要求被告李某償還6萬元欠款,并出示有對方簽字的欠條;李某則主張該欠條是自己在受逼迫的情況下寫的,不具有證據(jù)效力。
  案情并不復(fù)雜,庭審方式卻特別:沙縣法院首次啟用其自主開發(fā)的全國首套多媒體遠程庭審系統(tǒng),遠在浙江的證人林先生通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式“出庭”作證。
  法庭上,法官、書記員、原被告人面前桌上各擺放著一臺電腦、一個攝像頭,用密碼登錄進入沙縣法院網(wǎng)絡(luò)庭審系統(tǒng)網(wǎng)站,法官、書記員、原告、被告及證人建立視頻連接。
  林先生在網(wǎng)上回答了法官和當事人的詢問。書記員當庭將庭審筆錄傳真給林先生,林先生確認后簽字傳回法院,繁瑣的異地證人出庭作證程序不到半小時就完成了。
  自2006年4月沙縣法院高橋法庭在全國首創(chuàng)運用QQ視頻聊天系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)庭審以來,沙縣法院的網(wǎng)絡(luò)審判工作一直為社會關(guān)注,爭議、質(zhì)疑之聲也不斷。
  網(wǎng)絡(luò)審判的創(chuàng)始人、高橋法庭庭長俞隆彬說,2007年初以來,沙縣法院投入近7萬元自主設(shè)計網(wǎng)絡(luò)庭審系統(tǒng),解決以往QQ審案時網(wǎng)絡(luò)時常中斷、無法同步錄音錄像等問題。俞隆彬說,新設(shè)計的遠程庭審系統(tǒng)在音像信息傳送的連續(xù)性、清晰性上強于QQ視頻效果,今后該系統(tǒng)將在網(wǎng)絡(luò)庭審中擴大適用并不斷完善。

QQ也能審案

  俞隆彬是網(wǎng)絡(luò)庭審方式的創(chuàng)始人,網(wǎng)絡(luò)審判最先是通過QQ視頻聊天系統(tǒng)進行的。
  2006年初,高橋法庭受理了一起離婚案件,原告鄧某在當?shù)貏?wù)農(nóng),丈夫黃某外出務(wù)工三年多,音訊全無。法庭通過公告方式通知黃某應(yīng)訴,并定于4月26日開庭。
  直到開庭前一天下午,俞隆彬才接到遠在廣東東莞的黃某打來的電話。黃某現(xiàn)在東莞開網(wǎng)吧,生意很忙,無法回來出庭,但他要求法院判由他來撫養(yǎng)孩子。
  俞隆彬告訴黃某,按照法律規(guī)定,如果當事人不出庭應(yīng)訴,法院可以缺席判決,黃某長期在外沒跟孩子一起,如果不提出充分理由,法院很可能判由孩子的母親行使撫養(yǎng)權(quán)。
  晚上,正在家上網(wǎng)的俞隆彬又接到黃某的電話,對方很焦急地說要跟他詳談。俞隆彬提議用QQ在網(wǎng)上聊。QQ視頻聊天給俞隆彬帶來靈感,“現(xiàn)在可以開視頻會議,何不利用視頻開庭,這在技術(shù)上不是難題,也能解決當事人無法出庭時訴訟權(quán)利得不到保障的問題!彼南敕ǖ玫搅它S某的同意。
  俞隆彬當晚就開始了準備工作,征得法院領(lǐng)導(dǎo)同意后,找到后勤部門增設(shè)電腦,試機,調(diào)試多人語音系統(tǒng)!盀榱巳f無一失,回家后和法庭的電腦模擬了遠程視頻,才放心睡覺。”
  第二天的視頻庭審較為順利,盡管其間出現(xiàn)了幾次網(wǎng)絡(luò)中斷,但經(jīng)過技術(shù)人員處理很快就恢復(fù)正常,當事雙方達成調(diào)解協(xié)議,鄧某同意將孩子交由黃某撫養(yǎng)。
  這次QQ庭審的成功啟發(fā)了俞隆彬,網(wǎng)絡(luò)庭審也許是解決當?shù)卮罅抗偎局挟斒氯藷o法出庭問題的可行之道。
  俞隆彬說,沙縣人做小吃出名,外出做小吃生意者近5萬人,僅高橋法庭所轄的3個片區(qū)7萬多人口中,在外經(jīng)營小吃者就近3萬人。“一旦涉及官司,一方當事人身在他鄉(xiāng),或聯(lián)系不上,或當事人出于經(jīng)濟考慮不愿到庭參加訴訟,當事人的合法權(quán)益難以保障!
  在征得當事人同意的情況下,2006年至今,俞隆彬利用QQ視頻聊天系統(tǒng)成功審理了五起一方當事人在外地不能到法院出庭的案件,其中四起離婚案件,一起子女撫養(yǎng)案件。案件均以調(diào)解撤訴結(jié)案。
  俞隆彬說,網(wǎng)絡(luò)視頻給當事人創(chuàng)造了“面對面”溝通的平臺,既保障了當事人的訴訟權(quán)利,也有利于糾紛解決。

網(wǎng)絡(luò)審案的爭議

  作為一項司法創(chuàng)新,網(wǎng)絡(luò)審判從誕生之日起,質(zhì)疑、反對的聲音一直存在:嚴肅的法庭審判不應(yīng)和休閑娛樂的QQ聊天聯(lián)系起來;網(wǎng)絡(luò)審判會削弱法庭審判的“場景效應(yīng)”,進而影響程序正義的實現(xiàn);網(wǎng)絡(luò)審判會滋生“假案”等。
  廈門勤賢律師事務(wù)所律師曾凌認為,我國民事訴訟法沒有明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)審判程序,但該法第121條指出,人民法院審理民事案件,可根據(jù)需要進行巡回審理,就地辦案。從法律的精神來看,法院根據(jù)審判工作需要靈活辦案是允許的。
  曾凌說,QQ審案乃至網(wǎng)絡(luò)審判的缺陷更多存在于技術(shù)層面,網(wǎng)絡(luò)虛擬空間上能否完成法律規(guī)定的各項程序、保障當事人合法利益仍然存在疑問。例如,當事人身份確認問題,通過網(wǎng)絡(luò)視頻圖像能否準確無誤地確認當事人身份?簽字效力問題,將法律文書傳真給對方簽字的方法難以確保簽字的真實性,對方完全可能找人代簽進而否認簽字的真實性和法律文書的效力。證據(jù)交換、質(zhì)證程序如何在網(wǎng)上進行?根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示原件,并經(jīng)過庭審辯論、質(zhì)證。網(wǎng)絡(luò)審判場合,證據(jù)原件如何出示,如何辨別其真?zhèn),都是需要解決的難題。

網(wǎng)絡(luò)審判需“謹慎推進”

  福建三明市中級法院人民法庭指導(dǎo)辦公室主任楊紹東接受記者采訪時說,網(wǎng)絡(luò)審判是順應(yīng)新形勢下司法需求而生的新事物,方便了當事人參與訴訟,節(jié)約了法院和當事人的訴訟成本。
  楊紹東說,市場經(jīng)濟的發(fā)展導(dǎo)致社會成員流動性增強,社會交往跨越地域限制,異地當事人間發(fā)生糾紛越來越多,而以地域管轄為主、當事人到庭應(yīng)訴的法院審判方式大大增加了當事人的訴訟成本,以致許多當事人在計算利益得失后“理性”地選擇了不出庭,法律賦予當事人的訴訟權(quán)利也無法實現(xiàn)。
  楊紹東提出,網(wǎng)絡(luò)審判的前提是法律為保障當事人權(quán)益而設(shè)計的各項程序得到落實,不能因?qū)徟斜憬莺凸?jié)約成本而犧牲程序正義乃至實質(zhì)正義。因此,在現(xiàn)行技術(shù)條件下,網(wǎng)絡(luò)審判只能處理一些事實較為清楚、法律關(guān)系簡單的案件。對于爭議較大的重大案件,鑒于庭審程序的復(fù)雜性,網(wǎng)絡(luò)審判尚無用武之地。
  俞隆彬告訴記者,盡管飽受爭議,他對網(wǎng)絡(luò)庭審仍然充滿信心!拔覀儗⑼ㄟ^不斷完善技術(shù)來支持網(wǎng)絡(luò)審判的發(fā)展,如設(shè)計網(wǎng)上簽字系統(tǒng)、網(wǎng)上證據(jù)交換和質(zhì)證系統(tǒng)、當事人身份確認系統(tǒng)等!

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