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| [議事壇]官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)宜早不宜遲 |
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| 2007-09-21 吳學(xué)安 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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監(jiān)察部副部長(zhǎng)、國家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)屈萬祥表示，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度已在抓緊研究中，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候建立。
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度已經(jīng)成為許多國家杜絕和懲治公職人員以權(quán)謀私、貪污受賄等腐敗行為的一種常用手段。早在1883年，英國制定了世界上第一部有關(guān)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的法律。1978年美國國會(huì)通過《政府行為道德法》，明確規(guī)定包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國會(huì)議員、武裝部隊(duì)在內(nèi)的官員，均需申報(bào)財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，財(cái)產(chǎn)申報(bào)還必須包括其配偶或受扶養(yǎng)子女的財(cái)產(chǎn)狀況。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在國外有“烈日法案”的美譽(yù)和“終端反腐”之稱。
確立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，作為一種正常的監(jiān)督機(jī)制，更容易發(fā)現(xiàn)那些公開收入情況與奢華生活狀態(tài)明顯不符的“問題官員”。在國外，將官員一切財(cái)產(chǎn)納入申報(bào)范圍，只要發(fā)現(xiàn)其與官員正常收入間存在差距，官員就必須作出解釋與說明，如不能提供合法所得的證據(jù)，即便沒有證據(jù)證明是非法所得也會(huì)被認(rèn)定為是灰色收入而治罪。
事實(shí)上，目前中國推行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制不僅有國外大量的成熟經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，而且國內(nèi)也有相應(yīng)的實(shí)踐積累。譬如，早在1995年中辦、國辦就印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》。這些規(guī)章制度都為推行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)實(shí)情況是，民意基礎(chǔ)已經(jīng)日臻成熟，人們對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的意義和作用已有充分的認(rèn)識(shí)，出臺(tái)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度已成為眾望所歸。 |
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