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| [議事壇]質(zhì)疑禁摩令體現(xiàn)權(quán)利意識 |
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| 2007-11-16 思卓 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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鄭州市公安交管部門日前發(fā)布通知，從11月15日起在市區(qū)實(shí)行全面“禁摩”。盡管目前全國對摩托車實(shí)施限行的大中城市已經(jīng)接近150個，但上述短短一紙禁令，卻仍然在鄭州市民中引起了廣泛熱議。
不少市民所以對禁摩令出臺有異議，是認(rèn)為禁摩“消息發(fā)布突然，過渡時間短暫，著實(shí)讓人感到意外和不適應(yīng)�！薄敖淼锰蝗弧保苯拥暮蠊菍�(dǎo)致相關(guān)市民準(zhǔn)備不足，容易造成市民經(jīng)濟(jì)利益上的損失。
像禁摩這樣關(guān)涉不少市民切身利益的事項，在禁令正式發(fā)布之前，起碼應(yīng)有一個將決策意向告知市民的程序，這既可以讓部分市民提前作好應(yīng)對，避免不必要的利益損失，同時更是尊重公眾知情權(quán)的需要，是公眾知情權(quán)必然會提出的要求。
其實(shí)，對于禁摩這樣關(guān)涉不少市民切身利益的事項，公眾不但享有知情權(quán)，而且應(yīng)當(dāng)有權(quán)參與到政策的決策過程中去。政府部門在正式發(fā)布禁摩令之前，應(yīng)當(dāng)通過包括大眾傳媒在內(nèi)多種途徑廣泛征求民意，并且應(yīng)當(dāng)舉行由各界代表參加的聽證會，最終在聽證代表意見基礎(chǔ)上作出決定。
更為符合程序的做法應(yīng)當(dāng)是，政府部門將有關(guān)動議交由當(dāng)?shù)厝舜髮徸h，由人大在廣泛征求民眾意見基礎(chǔ)上作出決議，以使最終決定更為契合民意。也即如河南省社科院法學(xué)社會學(xué)研究所副所長牛蘇林所認(rèn)為，盡管“禁摩”有其一定的合理性，但在推行前應(yīng)有一個傾聽百姓心聲的過程，否則“貿(mào)然推行禁摩，即使能以強(qiáng)力推行一時，也只會讓群眾口服而心不服，甚至?xí)o政令的順利推行留下后遺癥”。 |
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