[議事壇]土地處罰難執(zhí)行怎么行
    2007-12-14    作者:吳杭民    來源:經濟參考報
　　報載，2005年12月湖州市國土資源局在認定該市吳興區(qū)南山建材廠非法占用基本農田39畝后至今，該廠生產依舊。湖州市國土資源局副局長汪俊國說，“面對查清的土地違法案件，《土地行政處罰決定書》在土地違法當事人面前成了一紙空文，違法行為依舊進行，我們只好申請法院執(zhí)行，有的法院不受理，有的受理了也執(zhí)行不下去�！�
　　處罰了卻不能依法查處，這是不是當前土地違法行為甚為猖獗的根本原因？
　　當前，一些地方領導干部土地法制觀念淡薄，缺乏土地憂患意識，在土地問題上急功近利。他們打著擴大投資項目規(guī)模、發(fā)展本地區(qū)經濟的旗號違法占地，嚴重損害了群眾利益和國家利益，影響了國民經濟的健康運行和社會穩(wěn)定。
　　在如此背景下，國土資源部門即使“斗膽” 做出《土地行政處罰決定書》，但只有處罰權沒有執(zhí)法權的現(xiàn)狀，最終也只能讓他們陷入尷尬境地，湖州市南山建材廠一案，就是一個顯而易見的執(zhí)法“尷尬門”。
　　新華社報道說，國土資源部對處理三類違法違規(guī)用地行為給出“截止日”。對土地執(zhí)法百日行動中清理出來的“以租代征、擅自將農用地轉為建設用地”、“違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模”和“未批先用”三類違法違規(guī)用地行為，明確要求各地在12月25日前處理完畢�？晌覔牡氖牵绻麌临Y源部門處罰的了卻執(zhí)行不了的現(xiàn)狀長期存在，如果法院、財政等有關部門參與執(zhí)行的力度如同南山建材廠一案那么“孱弱”，如果一些地方政府或相關領導的“保護傘”依舊“遮天”， “截止日”能真正成為“截止日”嗎？
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