浙江金華:招投標(biāo)時要查行賄犯罪檔案
    2008-02-04    記者:方列    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
  本報杭州電 日前在金華某水庫除險加固工程的招投標(biāo)過程中,一家來自寧波的工程公司被取消投標(biāo)資格。原因是該公司的項(xiàng)目經(jīng)理張某某曾為了多拿工程款,向有關(guān)人員行賄五萬元,并于2007年7月被依法處理。就是因?yàn)樗男匈V犯罪,使該公司在工程招投中敗北。
  記者了解到,自2007年12月金華在招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵤┬匈V犯罪檔案查詢制度以來,已經(jīng)有多家企業(yè)因有行賄犯罪記錄而被取消投標(biāo)資格。
  為有效發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的行賄犯罪檔案在治理商業(yè)賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪中的作用,進(jìn)一步完善金華市區(qū)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺懲防體系建設(shè),由金華市檢察院與該市市招投標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市招投標(biāo)交易中心共同商定并聯(lián)合出臺了《關(guān)于共同做好行賄犯罪檔案查詢工作的實(shí)施辦法》,并于12月1日正式施行。
  根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定,金華市各部門、單位應(yīng)當(dāng)將行賄犯罪檔案查詢工作,作為政府投資項(xiàng)目(工程建設(shè)、政府采購)在市區(qū)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺進(jìn)行交易的必經(jīng)程序。行賄犯罪檔案查詢在資格審查階段進(jìn)行,一般由市招投標(biāo)交易中心統(tǒng)一向市檢察院遞交查詢申請,市檢察院在三個工作日內(nèi)書面告知查詢結(jié)果。各行政主管(監(jiān)督)部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定出臺相關(guān)行業(yè)對“行賄犯罪”、“不良行為”等的處置辦法。對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或個人要及時處置,并將處置結(jié)果納入行業(yè)市場準(zhǔn)入管理。對經(jīng)查詢有行賄犯罪檔案記錄的投標(biāo)人,有關(guān)行政主管(監(jiān)督)部門、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、“處置辦法”或招標(biāo)文件約定,在7個工作日內(nèi)以書面形式作出處置決定。
  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或個人,一般視不同情況作出如下處理:一是取消或限制其在一定時期內(nèi)的投標(biāo)資格;二是在評標(biāo)時扣除一定的信譽(yù)分;三是如情節(jié)嚴(yán)重,依法降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。
  據(jù)了解,從去年12月1日至今年1月27日,金華市檢察院已對外接受查詢61次,涉及被查詢單位423家,發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪記錄的單位或個人5件次,收到相關(guān)部門反饋的相應(yīng)處置回函4件次,進(jìn)一步加強(qiáng)了對招投標(biāo)領(lǐng)域的監(jiān)管,確保招投標(biāo)過程的“陽光操作”。
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