法律不能坐視開發(fā)商的無恥誤拆
    2008-05-07    作者:胡藝    來源:西安晚報

  5月4日中午,廣東鐘先生發(fā)現(xiàn)自己房屋所在的吉大官村二街7號樓竟被拆掉了2/3!拔疫沒在補償協(xié)議上簽字,他們就瞞著我將房子強(qiáng)拆!睉嵟溺娤壬R上打電話質(zhì)問開發(fā)商,“對方的答復(fù)竟然是‘不好意思,我們拆錯房子了’!蹦壳,鐘先生已向派出所報警。(5月6日《南方都市報》)

  在現(xiàn)代法治社會里,在拆遷問題、施行《物權(quán)法》正在成為社會關(guān)注焦點的當(dāng)下,野蠻拆遷新聞不時進(jìn)入公眾視野,實在讓人憤怒。而開發(fā)商對此的解釋是,“不好意思,拆錯了”。開發(fā)商如此無恥辯解,實在是滑稽得沒有半點技術(shù)含量。因為太多的野蠻拆遷新聞事實告訴我們:先造成既成事實再談補償,已經(jīng)是很多拆遷者的慣用伎倆!
  隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、舊城改造、工程建設(shè)的步伐逐步加快,拆遷越來越頻繁,野蠻拆遷的事情屢禁不止。有騷擾、威脅業(yè)主的,有先拆遷后補償?shù)模型低得疬w的,有聽錯指令“誤拆”的,有“小偷拆遷”的,有動員教師“大義滅親”的。為了拆遷,有關(guān)方面可謂動盡了歪腦筋。
  不可否認(rèn),開發(fā)商的建設(shè)方案規(guī)劃好了,有人不簽拆遷協(xié)議,延誤工期,確實給工作帶來被動,但這不是“霸王硬上弓”——野蠻拆遷的理由。房屋拆遷本來應(yīng)該取得產(chǎn)權(quán)業(yè)主的同意,在拆遷之前雙方先展開利益博弈,在充分尊重業(yè)主權(quán)利,辦理合法拆遷手續(xù)的情況下,先補償后拆遷。在沒有簽訂拆遷協(xié)議之前,房子是公民私有合法財產(chǎn),作為拆遷方應(yīng)該積極主動與業(yè)主溝通,尊重業(yè)主利益,爭取業(yè)主支持與理解。而且討價還價是百姓天生的權(quán)利。
  根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定,城市房屋拆遷管理工作程序是:拆遷許可審批,拆遷補償安置,必要時還應(yīng)依法進(jìn)行行政裁決。城市房屋拆遷應(yīng)嚴(yán)格按照上述程序進(jìn)行,前一程序未進(jìn)行或者未達(dá)到規(guī)定要求的,不得進(jìn)入后一程序。去年10月1日起施行的《物權(quán)法》更是對拆遷問題作出了明確的規(guī)定。如此先下手為強(qiáng),強(qiáng)拆他人房屋,以無恥的“誤拆”來忽悠業(yè)主,暴露出有關(guān)方面對公民物權(quán)的冷漠,對國家法律的蔑視,也說明野蠻拆遷違法成本太低廉。
  在房價居高不下的語境下,拿到土地,就意味著拿到開發(fā)大權(quán),就意味著財源滾滾。從媒體報道的情況看,為了錢,開發(fā)商鋌而走險,先上車后買票,強(qiáng)行拆遷的例子比比皆是。常見的風(fēng)景線是,強(qiáng)行拆遷成了既成事實以后,主動權(quán)完全掌握在開發(fā)商手中。除了拿出一點補償金以外,開發(fā)商被處理、被追究法律責(zé)任的事情鮮有所聞。在某種意義上,法律與執(zhí)法部門的縱容助長了開發(fā)商的牛氣。
  因此,筆者認(rèn)為,從尊重人權(quán)、物權(quán),創(chuàng)建和諧社會的層面看,有關(guān)部門對此應(yīng)該盡快介入調(diào)查,嚴(yán)懲野蠻拆遷兇手與幕后指使者,還當(dāng)事人與公眾輿論一個公道。如果類似野蠻拆遷鬧劇得不到有效遏制的話,不僅百姓心中的郁悶難以消除,合法權(quán)益無法保證,而且《物權(quán)法》的尊嚴(yán)與命運讓人擔(dān)憂,政府的公信力也會遭到破壞。

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