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| 2008-10-17 作者:瑪河 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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重慶開(kāi)縣三位民工在上�？礋狒[時(shí)，被誤認(rèn)為打人者的同伙，因拒絕傳喚被蒙冤勞教。開(kāi)縣法院審理后，判決上海勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)支付三位民工賠償金5萬(wàn)余元。10月13日，三位民工終于得到了賠償金。(《重慶晚報(bào)》10月15日)
在這起冤案中，我們看到勞動(dòng)教養(yǎng)制度的弊端——?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)存在違法行使職權(quán)，侵犯公民人身自由的問(wèn)題。對(duì)此，民間和法律界已有將勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止的呼聲。
勞動(dòng)教養(yǎng)在理論上屬于行政處罰，針對(duì)的只是尚不構(gòu)成刑事處罰的、輕微的違法行為�？墒牵矙C(jī)關(guān)擁有可以對(duì)勞教對(duì)象實(shí)施為期最長(zhǎng)4年關(guān)押的權(quán)力。同時(shí)，由于“勞教制度”有著非刑事處罰的外衣，在一些地方，有關(guān)部門把勞動(dòng)教養(yǎng)變成自己濫用權(quán)力、非法剝奪公民人身自由的手段。還有的地方，勞教制度甚至成為打擊農(nóng)民上訪、打擊腐敗舉報(bào)人的武器。
勞動(dòng)教養(yǎng)之所以被屢屢質(zhì)疑，其中一個(gè)重要方面是在于其“自偵自審自判自執(zhí)”的程序設(shè)計(jì)，違背了任何人未經(jīng)公開(kāi)、公正的司法聽(tīng)審不得被剝奪權(quán)利和自由的程序法治原則。勞教制度事實(shí)上已經(jīng)成為中國(guó)刑事法律和普通行政法律體系之外的第三種獨(dú)立的制裁體系，游離于現(xiàn)行的法律體系之外。
去年，一些學(xué)者提出，要求啟動(dòng)對(duì)勞教制度的違憲審查，并呼吁廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度，但尚無(wú)消息。期待這一案例的影響，能夠激活勞教制度的廢除程序，廢除該制度代之以法律程序的規(guī)范。 |
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