[議事壇]公款吃喝旅游該算貪污
    2008-12-05    作者:周玉文    來源:經(jīng)濟參考報

  長期以來,我們的司法實踐中對刑法規(guī)定的貪污、賄賂中的“財物”的理解一直是限定在看得見摸得著的金錢或者物品上,而不包括可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益。前不久最高人民法院和最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)作出對商業(yè)賄賂中的“財物”明確規(guī)定:“商業(yè)賄賂中的財物,既包括金錢和實物,也包括可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡(券)、旅游費用等!
  這里特別提到了賄賂物包括“旅游費用”,也就是“請旅游”也是賄賂的一種方式。同理,請吃喝、請玩樂以及請欣賞演出等也同樣是賄賂的方式。因為這后者也同樣是可以“用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益”,并且《意見》還在“旅游費用”后面用了“等”字,表示并不僅僅是列舉的這幾種,只要是“可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益”都可以成為賄賂物。
  筆者在這里想說的是,有求于你的人直接給你一萬元和給你報銷一萬元旅游費用是沒有實質(zhì)上的區(qū)別的,同樣,你把一萬元錢拿回家和用這一萬元錢去給自己游山玩水也是沒有實質(zhì)上的區(qū)別的。我們國家再也不應(yīng)當出現(xiàn)某鄉(xiāng)長三年吃喝20多萬元的情況了。公款吃喝、公費旅游與公車消費被列為“三大公務(wù)消費”,浪費驚人,是一個令人頭疼而長期想解決而又一直解決不了的問題。正是因為如此嚴重,我們才更應(yīng)當下猛藥。將公款吃喝、公費旅游與公車消費以及其他“可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益”作為貪污的對象,從法理、情理的含義還是民意都是完全通得過的。

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