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近日，在浙江省溫州市，一場(chǎng)并不新鮮的公開(kāi)宣判大會(huì)，引起了廣泛爭(zhēng)議。支持者說(shuō)，這樣做對(duì)不法分子具有強(qiáng)大的震懾力；反對(duì)者稱(chēng)，這種做法侵犯?jìng)�(gè)人權(quán)利。
有刑法專(zhuān)家指出，這種改革開(kāi)放前普遍采用的方法，在已經(jīng)是21世紀(jì)的新形勢(shì)下還在沿用，說(shuō)到底是法治意識(shí)淡薄。
數(shù)十人一字排開(kāi)“示眾”
溫州市近日在甌江帆影廣場(chǎng)舉行“嚴(yán)打”整治公開(kāi)宣判處理大會(huì)，公開(kāi)逮捕65名犯罪嫌疑人，并對(duì)32名刑事被告人進(jìn)行公開(kāi)宣判。而這些人均是一字排開(kāi)“示眾”，吸引了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的群眾圍觀。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，被示眾的65名犯罪嫌疑人中，22周歲以下的有44人。
為了“示眾”這些犯罪嫌疑人和刑事被告人，溫州市有關(guān)部門(mén)也是頗下了些功夫，一大早，位于江濱路的帆影廣場(chǎng)就警笛陣陣。大約8點(diǎn)鐘左右，帆影廣場(chǎng)開(kāi)始實(shí)施交通管制，廣場(chǎng)兩側(cè)臨時(shí)搭建起鐵欄桿。
等到65名犯罪嫌疑人被押到廣場(chǎng)上一字排開(kāi)后，公安部門(mén)在介紹完他們所涉嫌的犯罪情節(jié)后，逐一宣讀逮捕決定。10時(shí)許，32名被告人被押進(jìn)廣場(chǎng)，公開(kāi)宣判開(kāi)始。媒體報(bào)道說(shuō)，一名婦女看到等候判決的兒子時(shí)，哭得昏厥在地。一名上了年紀(jì)的老人則雙手掩面，抽噎得全身顫抖。在他們心里，親人這樣被“示眾”，“丟死人了”。
今年以來(lái)，溫州市開(kāi)展打擊整治“兩搶”犯罪大會(huì)戰(zhàn)。1月至3月，全市破獲“兩搶”案件755起，刑拘“兩搶”案件犯罪嫌疑人564名。
溫州市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，宣判大會(huì)是壯“嚴(yán)打”聲威、掀“嚴(yán)打”高潮、長(zhǎng)群眾志氣、滅不法分子威風(fēng)的重要標(biāo)志。
震懾？侵權(quán)？網(wǎng)民觀點(diǎn)分歧
“年紀(jì)輕輕不學(xué)好，去偷去搶?zhuān)钤�！”在公開(kāi)宣判處理大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，一些溫州市民認(rèn)為，這樣的活動(dòng)替老百姓出了口氣，對(duì)遏制犯罪活動(dòng)有強(qiáng)大的震懾作用。浙江省社科院法學(xué)研究所的一位研究人員表示，執(zhí)法也有一個(gè)效果的問(wèn)題，社會(huì)效果要和法律效果相結(jié)合。
浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授阮方民告訴記者，從傳統(tǒng)意義上，其震懾作用不可否認(rèn)。記者注意到，公開(kāi)宣判這種方式已經(jīng)沿襲了幾十年。最近的一個(gè)例子就是，去年11月25日西部一縣破獲的特大持槍搶劫案3名疑犯游街，約5萬(wàn)居民上街目睹其真容。當(dāng)?shù)厝罕娙挤牌鸨夼�，甚至還有的自發(fā)組織鑼鼓、秧歌隊(duì)來(lái)慶賀大案告破。
然而，溫州市的這次公開(kāi)宣判處理大會(huì)卻在網(wǎng)絡(luò)上引起了很強(qiáng)烈的爭(zhēng)論。有的網(wǎng)民認(rèn)為，嚴(yán)厲打擊不法分子，是每一個(gè)老百姓最為樸素的愿望與訴求。宣判大會(huì)是快速改善一個(gè)社會(huì)治安情況的最有效方式之一。但是還有的網(wǎng)民表示，法律只有懲罰人的功能，而沒(méi)有羞辱人的義務(wù)。公開(kāi)宣判處理，等于是當(dāng)眾把他們往絕路上推。
公開(kāi)逮捕有利于震懾犯罪，也有利于公眾監(jiān)督，但確實(shí)可能傷害嫌犯或罪犯的人格權(quán)。即便是罪犯，他們的人格尊嚴(yán)同樣也受法律的保護(hù)。一些網(wǎng)民分析說(shuō)，這樣做的結(jié)果，要么使當(dāng)事人陷于絕望而自暴自棄，要么使當(dāng)事人羞辱難當(dāng)而蓄意報(bào)復(fù)社會(huì)。
更有專(zhuān)家指出，如果是接受宣判，被告人應(yīng)該面向國(guó)徽和法官，而廣場(chǎng)上“示眾”的他們面向的卻是圍觀群眾，一場(chǎng)嚴(yán)肅的司法行為儼然成為政治活動(dòng)。浙江素豪律師事務(wù)所律師羅杰說(shuō)，這樣大規(guī)模的宣判大會(huì)會(huì)有點(diǎn)震懾的效果，但是更像是做一個(gè)秀。
法治意識(shí)亟待加強(qiáng)
“溫州市這樣的活動(dòng)不是明文規(guī)定不能弄”，羅杰律師認(rèn)為，但是在新形勢(shì)下，還有沒(méi)有沿用這種方法的必要。在采訪(fǎng)中，專(zhuān)家們提及最多的，就是“即便是罪犯，他們的人格尊嚴(yán)同樣也受法律的保護(hù)。”
阮方民教授說(shuō)，比如這次活動(dòng)中的法院宣判，宣判是應(yīng)該公開(kāi)的，但是法院脫離了法庭，不神圣，庸俗化了。對(duì)于溫州市的這一舉動(dòng)，阮方民教授認(rèn)為，說(shuō)到底，就是一些官員的腦子里沒(méi)有法治意識(shí)。
浙江省社會(huì)科學(xué)院王志邦研究員在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，對(duì)未經(jīng)審判的犯罪嫌疑人在廣場(chǎng)上公開(kāi)處理，違背了法律程序。而且，“公安局采取拘留或逮捕措施，不一定要公開(kāi)，萬(wàn)一后來(lái)發(fā)現(xiàn)抓錯(cuò)人了，怎么辦？”阮方民教授告訴記者，從他目前掌握的情況來(lái)看，可以說(shuō)公安機(jī)關(guān)99%以上都抓的是對(duì)的，可是還有百分之一的抓錯(cuò)可能。
“在廣場(chǎng)上如此大張旗鼓的公開(kāi)宣判，就等于是向社會(huì)說(shuō)這些人都是壞蛋。”阮方民教授質(zhì)疑，萬(wàn)一這其中有人是被錯(cuò)抓了，公安機(jī)關(guān)能公開(kāi)宣布抓錯(cuò)人了嗎？好像從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。
因此，有專(zhuān)家認(rèn)為，不能僅考慮震懾，不要忘了，犯罪嫌疑人也享有一些權(quán)利的�！罢f(shuō)到底，一些官員的腦子里沒(méi)有法治意識(shí)�！比罘矫窠淌趹嵖卣f(shuō)，普法的對(duì)象很多官員認(rèn)為第一是老百姓，而實(shí)際上官員才是最應(yīng)該普法的對(duì)象�！敖裉炷憧梢悦镆晞e人的人權(quán)，他日別人就可以蔑視你的人權(quán)。” |