后金融危機(jī)時(shí)期的“五化”

　　通過對(duì)形勢(shì)的思考，李曉西進(jìn)一步展開談到后金融危機(jī)時(shí)期的“五化”。這里所說的“五化”，就是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化，這是十七大報(bào)告里提出的。其中，著重談了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化。
　　首先談到工業(yè)化
　　他說，目前，中國(guó)處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩個(gè)中期。由于中國(guó)現(xiàn)在所處的階段工業(yè)化還沒有完成，所以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，既要考慮短期措施，同時(shí)也要考慮中國(guó)必須要完成工業(yè)化。但是由于危機(jī)，進(jìn)行工業(yè)化就越發(fā)需要變通的思維，最大的變通思維就是新型工業(yè)化概念的提出。
　　所謂新型工業(yè)化，是對(duì)工業(yè)化的廣義化，包括了三產(chǎn)、一產(chǎn)，包括了持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路非常有必要。中央把實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃作為近期應(yīng)對(duì)危機(jī)與長(zhǎng)期調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。事實(shí)上，推進(jìn)工業(yè)化與克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難，具有內(nèi)在的緊密聯(lián)系。比如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與消費(fèi)率提高密切相關(guān)，特別是提高第三產(chǎn)業(yè)比重有助于提高消費(fèi)率。在今年上半年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中，工業(yè)的止跌回升起到了重要作用。而從中長(zhǎng)期看，我國(guó)正處于工業(yè)化中期階段，繼續(xù)完成工業(yè)化是相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。但是，如何使政府主導(dǎo)的高速工業(yè)化轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)的均衡增長(zhǎng)的工業(yè)化？如何走新型工業(yè)化道路，即實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、保護(hù)資源的工業(yè)化？這些問題，還需要我們?cè)趯?shí)踐探索中加以解決。
　　有人問我，未來十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顏色是黑是白色，還是混合色？我認(rèn)為，未來十年中國(guó)發(fā)展要帶上更多的綠色。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么多年來，黑色的東西確實(shí)多，能源、礦產(chǎn)，消耗量確實(shí)大，這么發(fā)展下去，我們就不能持續(xù)了，為了未來的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在必須要搞綠色經(jīng)濟(jì)，綠色經(jīng)濟(jì)是個(gè)世界潮流，并不是我們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)金融危機(jī)才提出來的。這也不是我們一個(gè)國(guó)家的事情，是全球的，面對(duì)氣候變暖這樣嚴(yán)峻的問題，我們講新能源或者碳交易排放、減排等等，這都是必須做的。我們的海水55%被污染，河水50%以上被污染，這是非常嚴(yán)峻的。綠色經(jīng)濟(jì)將不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還會(huì)給我們子孫后代帶來福祉。
　　城鎮(zhèn)化是另一個(gè)重要話題
　　對(duì)此，李曉西講了兩個(gè)方面。其一是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。他說，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不僅是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，而且是克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的重要途徑。如果城鎮(zhèn)化能夠健康順利地推進(jìn)，那么，消費(fèi)需求的提高和服務(wù)業(yè)的發(fā)展都會(huì)更快一些。因此可以說，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭的重要途徑。我國(guó)提高城鎮(zhèn)化水平還有較大空間。據(jù)測(cè)算，2010年我國(guó)城鎮(zhèn)人口比重為46.5%左右，2014年可能超過50%，2020年將達(dá)到60%以上。這提示我們，應(yīng)把推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置上，盡全力抓好。特別應(yīng)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，重視推廣成都等地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)驗(yàn)，防止出現(xiàn)損害農(nóng)民利益等弊病，使城鎮(zhèn)化既為近期的保增長(zhǎng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，更對(duì)中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮積極作用。其二，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。首先，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一個(gè)大的資源配置，它涉及到將城市和農(nóng)村的資源統(tǒng)籌來進(jìn)行一個(gè)安排。在這個(gè)統(tǒng)籌和配置中，如果要講占多大的比重這是一個(gè)事后的東西，事先比較難以準(zhǔn)確判斷，因此我們?cè)谥贫ㄒ?guī)劃時(shí)要留有空間。其次，資源配置要靠市場(chǎng)力量和政府力量合起來配置。市場(chǎng)化為動(dòng)力是資源配置中最重要的。比如一個(gè)項(xiàng)目，它價(jià)格上去了，利潤(rùn)多了，市場(chǎng)資源自然就會(huì)多給它配置。反過來如果它沒有客人，它的價(jià)格也不被大家認(rèn)可，那么即使全靠政府的力量配置資源，也是支持不住的。這就是市場(chǎng)的強(qiáng)大力量。
　　但光靠市場(chǎng)的力量也不行，政府也要在幾個(gè)方面投入。比如說基礎(chǔ)設(shè)施的投入。在政府的力量支持它以后，它有了活力靠自己就能活了，走上了良性循環(huán)了，政府配置資源力量就可以減弱。因此我們講，資源的配置應(yīng)以市場(chǎng)為主，政府引導(dǎo)。一個(gè)是基礎(chǔ)作用，一個(gè)是引導(dǎo)作用。
　　第三方面，市場(chǎng)化
　　要加快推進(jìn)市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革�？赡苡腥藭�(huì)說，這次國(guó)際金融危機(jī)不就是市場(chǎng)長(zhǎng)期非理性繁榮的產(chǎn)物嗎？為什么此時(shí)還要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)取向的改革呢？這是因?yàn)�，只有�?jiān)持改革開放，才能把握好我國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的定位，才能處理好公平與效率的關(guān)系問題，才能完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是：沒有一個(gè)充分發(fā)育的市場(chǎng)，沒有總供求的均衡，就來討論實(shí)現(xiàn)消費(fèi)與儲(chǔ)蓄比率的合理化，是缺少客觀依據(jù)的。我們絕不能犯矯枉過正的錯(cuò)誤。