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| 2010-02-01 程遠(yuǎn) 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)汽車頻道 |
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對(duì)即將征收汽車“環(huán)境稅”的傳聞，我持贊成態(tài)度。使用汽車污染了環(huán)境，如果不對(duì)社會(huì)作出應(yīng)有的補(bǔ)償，對(duì)不使用汽車的人來(lái)說是不公平的。
汽車是人類歷史上最重要的發(fā)明之一，是所謂“改變世界的機(jī)器”。汽車來(lái)到這個(gè)世界以后，確實(shí)把人類社會(huì)徹底改變了。但同時(shí)汽車也給人類社會(huì)帶來(lái)兩大危害：一是對(duì)能源的消耗，二是對(duì)環(huán)境的污染。針對(duì)汽車對(duì)能源的消耗，現(xiàn)在已經(jīng)采取了措施，即用征收燃油稅的辦法予以節(jié)制與補(bǔ)償，但是對(duì)于汽車危害環(huán)境問題，目前還沒有有效的節(jié)制與補(bǔ)償措施。實(shí)施燃油稅既體現(xiàn)了對(duì)汽車消耗能源的補(bǔ)償，也體現(xiàn)了公平原則，即多用車，多補(bǔ)償。對(duì)環(huán)境污染也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這兩個(gè)原則，即多用車多污染，就要多做補(bǔ)償，增加征收一定的“環(huán)境稅”，一方面是對(duì)社會(huì)的補(bǔ)償，一方面也會(huì)在一定程度上對(duì)汽車使用有所節(jié)制。
有人說中國(guó)的車輛稅費(fèi)已經(jīng)很高，再加收環(huán)境稅將雪上加霜。其實(shí)中國(guó)稅費(fèi)不僅是偏高的問題，更有不合理的問題，有些不該征的征了，有的該征的卻沒有征，或者征得過低，比如奢侈稅，這是中國(guó)總體稅收結(jié)構(gòu)問題。稅收結(jié)構(gòu)要調(diào)整，有些稅確實(shí)應(yīng)當(dāng)減免，有些稅應(yīng)當(dāng)增加或提高，不是只增不減，也不是只減不增。具體到車輛稅費(fèi)，征收燃油稅、排污稅，都是合理的，也是為了使汽車能持續(xù)健康發(fā)展；有的稅費(fèi)就應(yīng)當(dāng)減免，比如過橋過路費(fèi)等。
北京市率先提出對(duì)機(jī)動(dòng)車排放征收環(huán)境稅，是帶了一個(gè)好頭，但是征收的辦法不應(yīng)該是簡(jiǎn)單地按照汽車的排量收繳，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)車子的使用多少收取，因?yàn)樵斐煽諝馕廴镜氖擒囎拥氖褂眠^程，而不是車子本身。比如一輛大排量車只是放在車庫(kù)了，它并不會(huì)對(duì)周圍空氣造成污染，只有當(dāng)它跑起來(lái)時(shí)才會(huì)危害周圍空氣。這和征收燃油稅是同樣的道理，即多使用，就多耗能，也就多污染。我們提倡少使用私家車，但并不限制購(gòu)買私家車，道理也在于此。
現(xiàn)在人們的經(jīng)濟(jì)狀況不盡相同。有些人特別有錢，可能同時(shí)擁有三五輛，甚至十多輛車，其中不乏大排量，但是一次出行只能開一輛車，有的車子放在車庫(kù)里一年也動(dòng)不了幾次。有的富人買一輛6.0的法拉利，但是一年也出去“飆”不了幾次車，你卻要按照排量征收他很高的“環(huán)境稅”，這等于是在懲罰富人，也體現(xiàn)不出社會(huì)的公平性。相對(duì)一輛排量1.0的面包車，排量雖小，卻每天在馬路上跑七八個(gè)小時(shí)甚至十多個(gè)小時(shí)，這種車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較低，造成的空氣污染無(wú)疑比那輛法拉利高出無(wú)數(shù)倍，卻只收了很低的“環(huán)境稅”，當(dāng)然是既不合理也不公平，對(duì)汽車工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步也不利。
按照使用情況征收環(huán)境稅，簡(jiǎn)單的辦法是把它與燃油稅合并，即提高燃油稅稅率，或者把現(xiàn)在燃油稅的一部分變?yōu)榕欧哦悾纱嘟腥加团欧哦�。跑的路多，燒得油多、消耗的能源就多，自然�?duì)環(huán)境的污染也多，這兩者是完全一致的，并不矛盾。
目前能源短缺和環(huán)境狀況嚴(yán)峻，兩個(gè)問題同時(shí)降臨，如同加收燃油稅一樣，加征環(huán)境稅必將對(duì)汽車業(yè)產(chǎn)生正面引導(dǎo)，特別是會(huì)對(duì)汽車消費(fèi)產(chǎn)生正面影響。有了這兩稅疊加的效果，就更加增強(qiáng)人們選擇省油車輛和少用私家車的意識(shí)。稅費(fèi)引導(dǎo)消費(fèi)，而消費(fèi)直接影響市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)廠家，汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)相應(yīng)改變，最終的結(jié)果就是小排量車市場(chǎng)越來(lái)越興旺，大排量、油耗高的車子發(fā)展受到抑制，最終達(dá)到降低能源消耗和改善環(huán)境的雙重目的。 |
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