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| 2010-02-26 楊于澤 來源:中國青年報(bào) |
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春節(jié)過后，內(nèi)地與沿海同時(shí)拉響“用工警報(bào)”，特別是珠三角、長(zhǎng)三角加工型企業(yè)招不到工人，被一些專家解讀為農(nóng)民工“用腳投票”，似乎農(nóng)民工也一朝趾高氣揚(yáng)起來了。大家的結(jié)論是，用工荒倒逼企業(yè)提升農(nóng)民工工資。卻沒有人說，用工荒倒逼政府干點(diǎn)什么。
隨著勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化，給農(nóng)民工漲工資，是企業(yè)必須做也應(yīng)當(dāng)做的一件事。這自然是農(nóng)民工的一個(gè)福音，但用工荒背后是農(nóng)民工的權(quán)利荒，而漲工資只是一種市場(chǎng)行為，如果政府不站出來做點(diǎn)什么，權(quán)利荒的現(xiàn)實(shí)不會(huì)因?yàn)闈q工資而終結(jié)。
漲工資，對(duì)于農(nóng)民工來說是很現(xiàn)實(shí)的好處，但它只是企業(yè)招工的一種策略。如果我們多為農(nóng)民工著想，就會(huì)看到漲工資的另一面。很久以來，人們熱烈地談?wù)撝a(chǎn)業(yè)升級(jí)，而一旦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，相當(dāng)多的農(nóng)民工就會(huì)被城市拋棄，也許他們可以轉(zhuǎn)崗再就業(yè)，但只要想想上世紀(jì)90年代國企工人下崗的千辛萬苦，我們就不難想像那對(duì)農(nóng)民工意味著什么。
漲工資意味著，投資和資本將從沿海流向內(nèi)地，最終從中國流向其他發(fā)展中國家。德國學(xué)者烏爾希里貝克在其《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》一書中，把資本由高工資地區(qū)向低工資地區(qū)的流動(dòng)視為一種體制性社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，工人為資本創(chuàng)造了巨大財(cái)富，但最終還是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上被棄如敝屣。資本的這種流動(dòng)，表面上遵循著“經(jīng)濟(jì)規(guī)律”，本質(zhì)上卻是嚴(yán)重的社會(huì)不公。
這種資本流動(dòng)前景，對(duì)于中國的農(nóng)民工來說，將帶來更深刻的切膚之痛。在西方發(fā)達(dá)國家，早在馬克思與恩格斯的時(shí)代，工人作為一個(gè)社會(huì)階級(jí)就爭(zhēng)取到了一系列權(quán)利，包括組織工會(huì)的權(quán)利、罷工權(quán)，還有社會(huì)保障權(quán)利。我們經(jīng)常指責(zé)美國總統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義政策，其實(shí)與這種貿(mào)易保護(hù)對(duì)應(yīng)的，正是美國產(chǎn)業(yè)工人的權(quán)利。由于我們的特殊國情，中國農(nóng)民工的權(quán)利仍處于“荒”的狀態(tài)，他們創(chuàng)造了財(cái)富，拿了點(diǎn)最低工資，然后就什么都沒有了。
每次用工荒出現(xiàn)，我們總是歡呼農(nóng)民工“用腳投票”，似乎“用腳投票”是一件了不得的事情。其實(shí)它不過是市場(chǎng)給了農(nóng)民工一點(diǎn)選擇的機(jī)會(huì)，而市場(chǎng)永遠(yuǎn)是殘酷無情的，它配置給無組織農(nóng)民工的利益，永遠(yuǎn)僅夠他們?cè)偕a(chǎn)勞動(dòng)力自身，而不可能改變其社會(huì)處境。提高農(nóng)民工工資，除了引誘農(nóng)民工參加勞動(dòng)之外，沒有更多意義。
能夠改變農(nóng)民工處境的，是他們應(yīng)享的權(quán)利，權(quán)利來自政治博弈，是對(duì)市場(chǎng)不足的校正和補(bǔ)充。現(xiàn)階段，農(nóng)民工要維持自己的根本利益與尊嚴(yán)，必須成為權(quán)利主體；應(yīng)對(duì)資本流動(dòng)的挑戰(zhàn)，更是亟須落實(shí)自己的各項(xiàng)權(quán)利。而實(shí)際情況是，農(nóng)民工本應(yīng)有的一些權(quán)利，該政府落實(shí)的政府沒落實(shí)，該企業(yè)落實(shí)的企業(yè)沒落實(shí)。農(nóng)民工只能消極等待市場(chǎng)漲工資，而漲工資后是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，然后可能就是升級(jí)后被拋棄。
人們說，沿海城市留不住農(nóng)民工的心，我們可以試問，不給農(nóng)民工城市居民待遇，農(nóng)民工如何留在城市？企業(yè)招不到技術(shù)工人，政府可不可以增加投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn)？政府可能很忙，有很多大事要管，但全國性用工荒肯定不是小事。
農(nóng)民工現(xiàn)在正是國家財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者，如果他們的權(quán)利尚且得不到落實(shí)，一旦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資本外流，他們的權(quán)利將更難得到保障。現(xiàn)在，市場(chǎng)開始還他們公道，政府更應(yīng)該行動(dòng)起來，落實(shí)對(duì)農(nóng)民工的權(quán)利承諾，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)他們應(yīng)享有的權(quán)利，推動(dòng)社會(huì)公平正義。
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