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2010-03-18 作者：周俊生 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
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地王再現(xiàn)京城，令國(guó)人嘩然。財(cái)大氣粗的央企一擲億金，為已經(jīng)高居不下的房地產(chǎn)市場(chǎng)再添了一把干柴，已經(jīng)成為眾矢之的。地王的出現(xiàn)，有著內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)沖動(dòng)，當(dāng)拍賣槌落下，北京市政府就在一天之內(nèi)獲得了143.5億元土地收入，而央企則通過(guò)這種“攻城略地”的戰(zhàn)役，牢牢地占領(lǐng)了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的制高點(diǎn)。那么，商業(yè)銀行在這中間又擔(dān)當(dāng)了何種角色？
面對(duì)雄起的地王，必須正視一個(gè)現(xiàn)實(shí)，它的出現(xiàn)，其實(shí)有著堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。地王不是脫離市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)、飄浮在空中的一個(gè)“太虛幻景”，而是由不斷走高的房地產(chǎn)市場(chǎng)一步步壘起來(lái)的。而我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)之所以會(huì)形成今天的亂象，銀行信貸的支持顯然“功不可沒(méi)”。
去年，隨著適度寬松貨幣政策的執(zhí)行，銀行信貸出現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，全年接近10萬(wàn)億元的信貸規(guī)模，相當(dāng)于過(guò)往三四年的新增量。在遭受全球金融危機(jī)的背景下，這么多的信貸是不可能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)所消化的，因此它們的流向一直受到懷疑。盡管金融監(jiān)管當(dāng)局一再?gòu)?qiáng)調(diào)嚴(yán)禁信貸資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，但由于缺乏有效的制度約束，在地方政府的支持下，信貸資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，其實(shí)只是一個(gè)公開(kāi)的秘密，否則，大規(guī)模的信貸資金就成了空中樓閣。
最近一二十年來(lái)，我國(guó)的銀行儲(chǔ)蓄一直快速增長(zhǎng)，僅以今年2月的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，據(jù)人民銀行網(wǎng)站公布，到當(dāng)月底，人民幣各項(xiàng)存款余額已經(jīng)達(dá)到62.25萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.97％。如此高的巨額存款放在商業(yè)銀行，給它們帶來(lái)的不完全是“利好”，而且是沉重的利息支付壓力，商業(yè)銀行只有把這些存款貸出去，才能賺到存貸利息差之間的利潤(rùn)。但是，對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，如何保證信貸資金的安全，卻是一個(gè)頗費(fèi)思量的問(wèn)題。在金融危機(jī)爆發(fā)之初，我國(guó)推出了適度寬松貨幣政策，這個(gè)政策的本意是為了扶持困難重重的中小企業(yè)，加大投資力度。但實(shí)際的情況是，真正投向中小企業(yè)的信貸資金，在近10萬(wàn)億信貸規(guī)模中只占10％左右的比例。因?yàn)橹行∑髽I(yè)的運(yùn)營(yíng)不夠穩(wěn)定，向它們放貸雖然滿足了政策的一時(shí)之需，卻給信貸資金帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。相比之下，房地產(chǎn)市場(chǎng)由于其可靠的增長(zhǎng)性，已經(jīng)成了一條相對(duì)安全的放貸渠道。因此，當(dāng)貨幣政策開(kāi)始寬松的時(shí)候，特別是當(dāng)國(guó)家政策在2008年底一度曾經(jīng)產(chǎn)生了扶持房地產(chǎn)市場(chǎng)需要的時(shí)候，商業(yè)銀行向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商放貸，也就成了一種必然的選擇。
房地產(chǎn)市場(chǎng)成了一條安全性最好的銀行信貸渠道，它給出的信號(hào)是很豐富的。從深層次來(lái)說(shuō)，它說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重，外貿(mào)受阻，內(nèi)需不活，銀行缺少能夠有效消化其不斷增長(zhǎng)的存款壓力的放貸通道。而更為嚴(yán)重的是，這一情況說(shuō)明，房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)“成功”地綁架了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，它不僅使地方政府可以無(wú)視中央政府的市場(chǎng)調(diào)控決策，不僅使央企可以繼續(xù)肆無(wú)忌憚地爭(zhēng)當(dāng)?shù)赝酰乙彩股虡I(yè)銀行心甘情愿地與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商站在一起，成為它們有力的支持者。
很顯然，要改變我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的狀況，可取之道是加強(qiáng)金融監(jiān)管，從源頭上切斷商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的支持�？梢韵胍�(jiàn)，即使央企成為地王的所用資金完全是自創(chuàng)利潤(rùn)，沒(méi)有用商業(yè)銀行的一分信貸資金，但是，當(dāng)銀行信貸真正放棄了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的介入，那么，房地產(chǎn)市場(chǎng)自然無(wú)力支撐目前的高位，地王也就失去了市場(chǎng)基礎(chǔ)，成了一個(gè)名副其實(shí)的“太虛幻景”。
但這樣做的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，對(duì)銀行信貸采取強(qiáng)制手段加以監(jiān)管也許不難做到，但是，銀行高居不下的儲(chǔ)蓄資金如何尋找一個(gè)安全而有效的放貸渠道，卻不是政府的強(qiáng)制手段能夠奏效的。由此可見(jiàn)，解決房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題，決不能僅僅圍繞這一個(gè)市場(chǎng)來(lái)開(kāi)藥方，而是需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠得到均衡發(fā)展，讓銀行能夠?qū)ふ业蕉喾较虻耐顿Y渠道，有條件擺脫對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度依賴。這樣，房地產(chǎn)市場(chǎng)也就可以漸漸回歸理性，成為一個(gè)既能解決絕大多數(shù)民眾安居問(wèn)題，又能讓部分投資者進(jìn)行房產(chǎn)投資的市場(chǎng)。
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