CPI能否“結(jié)構(gòu)性”公布
2010-05-21   作者:趙晶  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

 
  趙 晶

    “結(jié)構(gòu)性上漲”這詞最近很火,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近稱(chēng),4月份CPI漲幅擴(kuò)大是結(jié)構(gòu)性的價(jià)格上漲。這一上漲水平目前來(lái)看還比較溫和,屬于食品價(jià)格上漲帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性上漲。
  隨后國(guó)家統(tǒng)計(jì)局又在其官方網(wǎng)站進(jìn)行了解釋?zhuān)岳习傩諘?huì)感覺(jué)物價(jià)漲得并不那么“溫和”,很大部分原因是個(gè)體的每一個(gè)人并不能準(zhǔn)確判斷整體國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。就好比同一塊豬肉在不同地區(qū)的差價(jià)對(duì)個(gè)體而言感受并不明顯。
  從統(tǒng)計(jì)學(xué)理論看,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近的一系列解釋都比過(guò)去要實(shí)際且靠譜多了。但老百姓是不買(mǎi)賬的——“我關(guān)心的是數(shù)據(jù)是否真實(shí)反應(yīng)了我的現(xiàn)狀!
  統(tǒng)計(jì)局的為難之處在于,中國(guó)這么大,地域的差別帶來(lái)了收入、需求的不同,要給出一份全國(guó)人民都認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本是不可能完成的任務(wù)。
  那么,針對(duì)日益變化的國(guó)人收入水平調(diào)整和貧富差距的不斷變化,統(tǒng)計(jì)局能否公布“結(jié)構(gòu)性”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)呢?
  對(duì)此,中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯建議,按居民收入不同水平分層編制CPI,再在分層CPI的基礎(chǔ)上,編制一個(gè)綜合的CPI來(lái)反映總體消費(fèi)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度,將更具實(shí)際意義。
  這個(gè)工作香港特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)署一直在做,他們按照分層的概念編制了甲、乙、丙、綜合四類(lèi)消費(fèi)物價(jià)指數(shù),來(lái)反映香港物價(jià)水平的通脹或緊縮對(duì)不同階層的影響,并把這些物價(jià)指數(shù)作為制定相關(guān)政策的依據(jù)。例如,在香港影響很大的綜合社會(huì)保障援助基金就是根據(jù)甲類(lèi)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)定期進(jìn)行調(diào)整的。
  分層CPI不僅能為政府政策提供參考,對(duì)投資者來(lái)說(shuō),分層編制的CPI能幫助他們更準(zhǔn)確地判斷市場(chǎng)。既然統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)有了精確的各種數(shù)據(jù)來(lái)證明各地區(qū)的具體物價(jià),也了解到不同群體對(duì)于物價(jià)的感受,不如直接公布出來(lái),讓大家對(duì)號(hào)入座。
  作為為政府決策和百姓生活提供重要數(shù)據(jù)參考的部門(mén),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一直保持著5年調(diào)整一次CPI權(quán)重系數(shù)的節(jié)奏,要是能在此基礎(chǔ)上更與時(shí)俱進(jìn),從實(shí)際出發(fā),為各收入階層的老百姓提供幾份反應(yīng)其大致物價(jià)的“結(jié)構(gòu)性”分類(lèi)CPI,將更有助于百姓正確領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策,統(tǒng)計(jì)工作也能順利開(kāi)展。
  只不過(guò)說(shuō)歸說(shuō),令國(guó)家統(tǒng)計(jì)局撓頭的恐怕是,即使他們打算公布分收入階層統(tǒng)計(jì)的CPI,由于工資收入統(tǒng)計(jì)口徑的局限性,最終公布的也只能是“央企CPI指數(shù)”和“公務(wù)員CPI指數(shù)”。大部分收入“被增長(zhǎng)”的私企員工和自由職業(yè)者們可能仍然不是統(tǒng)計(jì)對(duì)象,他們對(duì)于物價(jià)的感受和承受能力,很可能仍然被排除在宏觀政策的視線之外。

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