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G20:中國與世界共擔(dān)當(dāng)
2010-06-21   作者:明金維  來源:經(jīng)濟參考報
 

 
  財經(jīng)觀天下

    二十一世紀第一個十年末,一場號稱百年一遇的國際金融危機席卷全球、震撼世界。同時囊括世界主要發(fā)達經(jīng)濟體和主要新興經(jīng)濟體的二十國集團(G20),順應(yīng)時勢,強勢崛起,從一個默默無名、松散的國際組織,一舉發(fā)展成為“國際經(jīng)濟合作的主要平臺”。
  而中國,作為世界上最大的發(fā)展中國家,同時也是最具增長潛力和最富經(jīng)濟活力的主要新興經(jīng)濟體,從2008年11月15日二十國集團第一次峰會開始,在過去19個多月里,與二十國集團其他成員攜手合作,共克時艱。這19個多月,是國際社會攜手應(yīng)對危機取得明顯成效的非常時期,也是中國與世界在危急關(guān)頭共同擔(dān)當(dāng)?shù)姆浅r期。
  在2007年夏美國次貸危機爆發(fā)后,世界經(jīng)濟和金融形勢波譎云詭,風(fēng)險不斷增大。
  作為危機的發(fā)源地和重災(zāi)區(qū),發(fā)達國家從一開始就力圖加強國際合作,共同應(yīng)對危機。但此時他們突然發(fā)現(xiàn),主要由發(fā)達國家組成的西方七國集團(G7)已無力獨自應(yīng)對挑戰(zhàn)。
  當(dāng)時,一些西方經(jīng)濟學(xué)家坦言,沒有中國等主要新興經(jīng)濟體的參與,國際金融危機之下,許多全球性經(jīng)濟問題根本無法得到解決。而遍尋各個國際組織,惟有同時囊括美國、日本和歐盟等主要發(fā)達經(jīng)濟體以及中國、印度和巴西等主要新興經(jīng)濟體的二十國集團,才具有令人信服的廣泛代表性和關(guān)鍵影響力。
  正是在這種背景下,二十國集團走上歷史前臺。2008年11月15日,二十國集團第一次峰會在美國首都華盛頓舉行。這是中國等新興經(jīng)濟體第一次以平等的身份,在一個全球頂級官方平臺上,與發(fā)達經(jīng)濟體協(xié)商世界經(jīng)濟大事。
  特別值得一提的是,就在二十國集團華盛頓峰會前,中國在實施適度寬松的貨幣政策的同時,重啟積極財政政策,并出臺了約4萬億元人民幣的投資計劃。中國國家主席胡錦濤在與會期間,發(fā)表了題為《通力合作 共度時艱》的重要講話,并明確提出,為有效應(yīng)對這場金融危機,世界各國應(yīng)該增強信心、加強協(xié)調(diào)、密切合作。
  在華盛頓峰會過后,二十國集團在協(xié)調(diào)國際社會應(yīng)對危機方面的作用和優(yōu)勢開始廣為國際社會所接受。僅僅四個多月之后,2009年4月1日,二十國集團第二次峰會又再次在英國首都倫敦舉行,力求進一步鞏固危機應(yīng)對成果,實現(xiàn)世界經(jīng)濟早日復(fù)蘇。
  到2009年9月24日至25日二十國集團第三次峰會在美國匹茲堡舉行時,與會領(lǐng)導(dǎo)人面臨的主要問題已是,如何確保世界經(jīng)濟強勁、均衡和可持續(xù)增長。
  在匹茲堡峰會之前和之后,中國推出一系列擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進增長、改善民生的政策措施,并取得成效。中國擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的政策措施,也受到國際社會好評。
  在二十國集團框架內(nèi),中國呼吁國際社會加強合作,沉著、冷靜應(yīng)對危機,促進世界經(jīng)濟強勁、均衡和可持續(xù)增長,充分展現(xiàn)了一個負責(zé)任大國的形象。
  在匹茲堡峰會上,二十國集團在機制化方面取得突破,并被提升為“國際經(jīng)濟合作的主要平臺”。與此同時,匹茲堡峰會還就改革世界銀行和國際貨幣基金組織提出了具體目標(biāo),以適應(yīng)變化后的世界經(jīng)濟格局,增加中國等新興經(jīng)濟體代表權(quán)和發(fā)言權(quán)問題受到重視。
  時至今日,當(dāng)二十國集團第四次峰會將于2010年6月26日至27日在加拿大首都多倫多舉行之際,世界經(jīng)濟再次受到歐洲債務(wù)危機的新沖擊,面臨新的不確定和不穩(wěn)定因素。此時此刻,如何在“危機后”時代謀劃世界經(jīng)濟和金融體系的持續(xù)穩(wěn)定、繁榮,至關(guān)重要。
  在過去19個多月里,二十國集團和中國都走過了一條非同尋常的道路。對于二十國集團而言,這是一個國際組織順勢而為、重新定位、最終崛起之路;而對于中國而言,則是一個發(fā)展中大國在世界經(jīng)濟危難關(guān)頭參與新的國際經(jīng)濟格局打造、發(fā)揮負責(zé)任影響的探索之路。毫無疑問,在即將召開的二十國集團多倫多峰會上,中國將再一次與世界共同擔(dān)當(dāng),謀求危機過后世界經(jīng)濟和金融體系的長期穩(wěn)定和繁榮。

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