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袁長(zhǎng)軍:我國(guó)增持日本國(guó)債的利與弊
2010-07-21   作者:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 袁長(zhǎng)軍  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
 
  ·從多元組合分散風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)考慮,雖然美元、日元和歐元的匯率波動(dòng)都很大,但在短期內(nèi),日元還是有比較大的升值潛力的。
  ·日本國(guó)債違約的可能性不大,因?yàn)槿毡臼且粋(gè)貿(mào)易順差國(guó),其大部分的債務(wù)屬于內(nèi)債,而非像歐美那樣的外債,具有比較強(qiáng)的償還能力。

  中國(guó)近期增持日本國(guó)債并非一件特別的事情,因?yàn)檫@與中國(guó)政府有關(guān)部門此前一再表示將逐步實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備投資多元化的目標(biāo)一致。在中國(guó)已經(jīng)持有大量美國(guó)國(guó)債,且在歐元區(qū)國(guó)債受債務(wù)危機(jī)影響的情況下,近期適當(dāng)?shù)卦龀忠恍┤毡緡?guó)債,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備投資多元化的必然選擇。并且,中國(guó)今后增持日本國(guó)債的舉措將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。

  日本對(duì)中國(guó)近期增持日本國(guó)債的憂慮

  根據(jù)日本財(cái)務(wù)省公布的最新數(shù)據(jù),中國(guó)5月份買入日本國(guó)債再創(chuàng)新高,達(dá)7352億日元。今年前5個(gè)月中國(guó)增持日本國(guó)債總額超過(guò)1.27萬(wàn)億日元,中國(guó)成為日本最大的債權(quán)國(guó)之一。4月份中國(guó)共購(gòu)買日本國(guó)債1978億日元,僅次于英國(guó),成為第二大投資日本國(guó)債的國(guó)家。今年1至4月,中國(guó)購(gòu)入的日本國(guó)債以1年以內(nèi)的短債為主,為5177億日元,10年左右的長(zhǎng)期債券為234億日元。中國(guó)前4個(gè)月持有總額是2005年的兩倍多。
  對(duì)于中國(guó)近期增持日本國(guó)債,日本方面除了民族主義情緒上揚(yáng)以外,還擔(dān)心中國(guó)資本長(zhǎng)期進(jìn)入日本金融市場(chǎng)影響其金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。近來(lái),在日本許多出租車上,都有這樣一句廣告語(yǔ):“國(guó)債是一項(xiàng)可靠的投資,投資國(guó)債的男人也是可靠的”。這已不是日本財(cái)務(wù)省首次為推銷國(guó)債做廣告了。去年,他們?cè)?qǐng)出日本廣播公司(NHK)的當(dāng)家女主播久保純子來(lái)代言日本國(guó)債,并配上這樣一句雙關(guān)語(yǔ):“政府國(guó)債值得再看一眼”。
  從以上富有創(chuàng)意的廣告就可看出,日本政府在促銷國(guó)債上沒(méi)少花心思。不過(guò),令人意想不到的是,當(dāng)媒體近日傳出中國(guó)今年1至5月大幅增持日本國(guó)債的消息后,日本各界非但不表示歡迎,反而異常警惕。日本財(cái)務(wù)。吩拢溉展嫉臄(shù)據(jù)顯示,中國(guó)5月份新買入日本國(guó)債再創(chuàng)新高,達(dá)7352億日元(100日元約合7.65元人民幣)。至此,中國(guó)今年前5個(gè)月增持日本國(guó)債總額超過(guò)了1.27萬(wàn)億日元,使中國(guó)成為日本最大的債權(quán)國(guó)之一。此前,中國(guó)對(duì)日本國(guó)債的興趣并不高。2005年全年增持2538億日元,曾創(chuàng)下當(dāng)時(shí)的新高。但在去年,中國(guó)凈賣出787億日元的日本國(guó)債。對(duì)于中國(guó)突然大幅增持日本國(guó)債,包括日本媒體在內(nèi)的許多海外媒體都給予了高度關(guān)注。媒體普遍指出,中國(guó)此舉恰逢人們對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂日益加劇之際,反映出北京方面對(duì)歐元短期前景的擔(dān)憂。
  對(duì)中國(guó)這一投資新動(dòng)向,日本各界很警惕。有日本網(wǎng)民稱,中國(guó)已經(jīng)持有龐大的美國(guó)國(guó)債,現(xiàn)在又增購(gòu)日本國(guó)債,有點(diǎn)“心懷叵測(cè)”。有日本網(wǎng)民發(fā)表題為《日本也要被中國(guó)熱錢玩弄嗎》的文章說(shuō),當(dāng)日本國(guó)內(nèi)消化國(guó)債出現(xiàn)黃色信號(hào)時(shí),登場(chǎng)的卻是日本并不期待的“救世主”。日本一些媒體也擔(dān)心,“中國(guó)資本對(duì)日本國(guó)債的影響力會(huì)逐漸增大”。

  日本對(duì)中國(guó)大量持有日本國(guó)債的矛盾心理

  日本各方對(duì)中國(guó)增持日本國(guó)債的反應(yīng),讓很多中國(guó)網(wǎng)民不解。有網(wǎng)民表示,中國(guó)購(gòu)買日本國(guó)債,相當(dāng)于在幫助日本經(jīng)濟(jì),日本人不知感激,中國(guó)何必這樣做呢。
  除了一些日本民眾可能出于民族情緒而不希望中國(guó)持有大量日本國(guó)債外,日本方面為何不歡迎中國(guó)增持日本國(guó)債呢?我們研究認(rèn)為,這首先與日本國(guó)債的結(jié)構(gòu)有關(guān)。日本擁有世界上最大的國(guó)債市場(chǎng),但與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同,日本國(guó)債的海外持有率非常低。截至今年3月末,超過(guò)九成的日本國(guó)債被其國(guó)內(nèi)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持有,外國(guó)個(gè)人或機(jī)構(gòu)持有日本國(guó)債的比率僅為4.6%。在中國(guó)等國(guó)近期增持日本國(guó)債后,海外投資者持有比率仍然很低。相比之下,在美國(guó)和德國(guó),海外投資者的國(guó)債持有率通常超過(guò)50%;在英國(guó)和法國(guó),這一比例也在三分之一以上。
  面對(duì)日本國(guó)債海外持有率偏低的情況,日本財(cái)務(wù)。玻埃埃的昶鸺哟罅藝(guó)債的海外宣傳力度,希望以此實(shí)現(xiàn)國(guó)債的穩(wěn)定銷售。不過(guò),日本國(guó)內(nèi)的主流聲音認(rèn)為,政府不應(yīng)過(guò)度鼓勵(lì)海外投資者購(gòu)買日本國(guó)債,因?yàn)橐坏┏钟写罅咳毡緡?guó)債的外國(guó)投資者突然拋售日本國(guó)債,將會(huì)影響日本經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。相比之下,由日本國(guó)內(nèi)銀行等機(jī)構(gòu)持有日本國(guó)債則會(huì)安全得多,因?yàn)榧幢銍?guó)家財(cái)政出現(xiàn)問(wèn)題,也不至于導(dǎo)致資金大量外逃,從而誘發(fā)危機(jī)。因此,日本雖希望有海外投資者購(gòu)買其國(guó)債,但又不希望看到像中國(guó)這樣的外匯儲(chǔ)備充足的買家大量購(gòu)買其國(guó)債。
  此外,日本各界目前最擔(dān)心的是,如果中國(guó)增持日本國(guó)債的趨勢(shì)繼續(xù)下去,尤其是擴(kuò)大到其他亞洲國(guó)家的話,日元的升值壓力會(huì)加劇,而這可能導(dǎo)致日本出口商受損失。有外媒報(bào)道說(shuō),如果日元升值過(guò)快,危及靠出口拉動(dòng)的脆弱經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,日本央行很可能采取措施干預(yù)匯市。

  日本將來(lái)所面臨的嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)

  盡管日本各界希望國(guó)債主要在國(guó)內(nèi)消化,但即便沒(méi)有外資的大量進(jìn)入,日本目前仍面臨著嚴(yán)峻的債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。
  根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織4月份的數(shù)據(jù),日本公共債務(wù)總額已占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的229%,位列發(fā)達(dá)國(guó)家之首。其中,日本國(guó)債明年可能會(huì)突破GDP的200%。相比之下,前段時(shí)間爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的希臘,其公共債務(wù)總額占GDP的比例也只有113%。一般來(lái)說(shuō),國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的國(guó)家債務(wù)安全線是與GDP的比率不超過(guò)60%。
  由于日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng),其債務(wù)又主要是內(nèi)向型的,因此國(guó)際社會(huì)大多認(rèn)為,日本爆發(fā)類似歐洲那樣的主權(quán)債務(wù)危機(jī)的可能性相對(duì)較小。但與此同時(shí),歐洲債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際社會(huì)對(duì)日本政府債臺(tái)高筑的擔(dān)憂越來(lái)越強(qiáng),甚至有媒體猜測(cè)日本將成為下一個(gè)因債務(wù)危機(jī)倒下的國(guó)家。近來(lái),美國(guó)政府官員以及各國(guó)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛呼吁日本立即采取措施,防止爆發(fā)類似希臘那樣的債務(wù)危機(jī)。
  日本新首相菅直人6月11日在國(guó)會(huì)發(fā)表就任后首次政策演說(shuō)時(shí)表示,日本財(cái)政已成為發(fā)達(dá)國(guó)家中最糟糕的,過(guò)度依賴國(guó)債已讓財(cái)政持續(xù)惡化,就像希臘給歐元區(qū)帶來(lái)混亂一樣,日本若不行動(dòng),將有“國(guó)家破產(chǎn)”之患。
  日本財(cái)務(wù)省官員也認(rèn)為,雖然日本國(guó)債大多為日本銀行持有,但如果日本銀行出了問(wèn)題,那么國(guó)債市場(chǎng)的穩(wěn)定就難以為繼。

  中國(guó)政府近期增持日元債券有利有弊

  根據(jù)我們對(duì)數(shù)據(jù)的分析,可以肯定地說(shuō),包括中國(guó)在內(nèi)的海外投資者此前之所以很少青睞日本國(guó)債,主要有兩個(gè)原因:其一,與美國(guó)國(guó)債等相比,日本國(guó)債的收益率比較低。比如,美國(guó)10年期國(guó)債收益率目前在3%以上,而日本10年期國(guó)債的收益率只有1.1%左右。其二,與美元、歐元的國(guó)債相比,日本國(guó)債二級(jí)市場(chǎng)的流通性要差得多。
  自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),為了減少對(duì)美元資產(chǎn)的依賴,中國(guó)一直在實(shí)施外匯投資多元化的戰(zhàn)略。不少分析人士認(rèn)為,盡管日本存在嚴(yán)重的債務(wù)問(wèn)題,但買日本國(guó)債仍是一種相對(duì)安全的選擇。
  就此次中國(guó)近期增持日本國(guó)債來(lái)說(shuō),我們認(rèn)為,從多元組合分散風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)考慮,雖然美元、日元和歐元的匯率波動(dòng)都很大,但在短期內(nèi),日元還是有比較大的升值潛力的。另外,外管局此次增持的多是1年期以下的品種,說(shuō)明中國(guó)雖然看好日本,但對(duì)其長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),還是比較謹(jǐn)慎的。
  另一方面,日本國(guó)債也許從收益上比不過(guò)美元資產(chǎn),但作為中國(guó)實(shí)現(xiàn)外儲(chǔ)多樣化的一種重要手段,持有一定量的日元資產(chǎn)還是有利的。由于日本與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)交流密切,純粹為了經(jīng)貿(mào)的穩(wěn)定性,為雙方直接貨幣結(jié)算做準(zhǔn)備,中國(guó)也理應(yīng)增持日本國(guó)債。當(dāng)然,中國(guó)此次增持日本國(guó)債也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。一旦國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)降低日本主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí),可能會(huì)引發(fā)日本經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩,從而殃及中國(guó)所持日本國(guó)債的安全性。
  為了進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)走出低谷,日本政府可能會(huì)主導(dǎo)日元貶值。而日元貶值會(huì)加大日本國(guó)債的投資匯兌風(fēng)險(xiǎn)。全球國(guó)債收益率一般只有百分之幾,但貨幣匯兌風(fēng)險(xiǎn)卻在20%以上。
  總體上來(lái)說(shuō),日本國(guó)債違約的可能性不大,因?yàn)槿毡臼且粋(gè)貿(mào)易順差國(guó),其大部分的債務(wù)屬于內(nèi)債,而非像歐美那樣的外債,具有比較強(qiáng)的償還能力。日本的問(wèn)題首先是其政府債券的收益率太低。其次,日本國(guó)債流動(dòng)性比較差,但是由于中國(guó)購(gòu)買數(shù)量不多,評(píng)級(jí)的影響不是很大。從分散投資的角度來(lái)講,購(gòu)買一定的日本國(guó)債也未嘗不可。最后,美國(guó)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)該以辯證的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待。目前我們應(yīng)該需要一個(gè)亞洲的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)滿足亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)需求,而不是根據(jù)美國(guó)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)決定亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

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