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何志成:轉(zhuǎn)型最忌急剎車 調(diào)控不可再加碼
2010-07-23   作者:農(nóng)業(yè)銀行高級專員 何志成  來源:中國證券報(bào)
 
  轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是長期任務(wù),所謂轉(zhuǎn)型,不是今天才提,而是現(xiàn)在開始加快,由于已經(jīng)進(jìn)入彎道,因此不能急轉(zhuǎn)彎,不能急剎車。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也要慢慢來,尤其是壓縮過剩產(chǎn)能,不能設(shè)想在一兩年內(nèi)解決積壓了十幾年的問題。筆者個(gè)人認(rèn)為,當(dāng)前能夠?qū)⒁呀?jīng)出臺的政策嚴(yán)格貫徹已經(jīng)不易,千萬不能繼續(xù)加碼,更不能比著政策疊加。下半年要注意保增長,要密切注意工業(yè)數(shù)據(jù)、投資數(shù)據(jù),包括稅收數(shù)據(jù)的變化,注意宏觀經(jīng)濟(jì)政策的及時(shí)微調(diào)。

  數(shù)據(jù)很微妙

  上半年數(shù)據(jù)表面上看不錯(cuò),但若分解為月,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)問題很微妙,比如上半年GDP增長最快的月份與增長最慢的6月,相差3個(gè)百分點(diǎn)以上。仔細(xì)分析,上半年GDP增長11.1%主要源于慣性,包括去年同期數(shù)據(jù)相對基數(shù)較低。其實(shí),從分月數(shù)據(jù)和分項(xiàng)數(shù)據(jù)上看,很多數(shù)據(jù)的拐點(diǎn)已經(jīng)在5月出現(xiàn),而到6月,非常多的數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)下滑加速,最典型的就是發(fā)電量,增長率減少接近6個(gè)百分點(diǎn)。通常情況下,6月發(fā)電量都是上升的,因?yàn)闅鉁卦龈,居民用電大幅度增加,?月發(fā)電量增幅減少,預(yù)示很多企業(yè)停工,同時(shí)也預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)有可能在未來2個(gè)季度快速下行。
  以下數(shù)據(jù)很微妙:一季度GDP增長11.9,二季度增長10.3,低于10.5的預(yù)期;關(guān)鍵是工業(yè)增加值數(shù)據(jù),6月自16.5回落到13.7,也低于預(yù)期;財(cái)政收入,6月份為7879.4億元,比去年同月增加1011.93億元,增長14.7%,但6月份全國財(cái)政收入增幅卻比5月份下降了5.8個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)出了危險(xiǎn)信號——此前沒有下降這么快的。財(cái)政收入下降,顯示企業(yè)利潤減少,一些行業(yè)已經(jīng)處于停滯狀態(tài),比如鋼鐵業(yè),6月以后停產(chǎn)“維修”的鋼鐵廠越來越多,鋼產(chǎn)量每月減少8%,到7月初,國際鐵礦石價(jià)格因此而暴跌35%左右。
  6月經(jīng)濟(jì)減速,與我國在上半年強(qiáng)調(diào)調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式有關(guān),可以說是主動(dòng)通過宏觀調(diào)控來降低發(fā)展速度的結(jié)果。對此,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示不必?fù)?dān)心,甚至主張要挺住。問題是,政策引發(fā)的減速未必能達(dá)到結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目的。

  轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)什么?

  中國經(jīng)濟(jì)增長方式要轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵點(diǎn)在企業(yè)。中國絕大多數(shù)企業(yè)尤其是處于充分競爭條件下的企業(yè),長期以來靠什么盈利?靠擴(kuò)張,靠煤電油的超低價(jià),靠極低的勞動(dòng)力成本。因此形成,中國經(jīng)濟(jì)不能適應(yīng)低速發(fā)展,發(fā)展速度低于8%,很多企業(yè)就要倒閉;不能適應(yīng)煤電油按市場定價(jià),一旦資源價(jià)格上漲,很多企業(yè)也要倒閉;當(dāng)然,更多的企業(yè)希望維持勞動(dòng)力的低成本,甚至認(rèn)為這才是中國的優(yōu)勢;還有一點(diǎn)必須指出,一些處于壟斷地位、具有較大抗風(fēng)險(xiǎn)能力的企業(yè),不能適應(yīng)上繳利潤,賺了很多錢,賺了很多年錢,卻一直不向國家上繳紅利,讓他們上繳紅利,一下子就大面積虧損。
  中國企業(yè)的整體生存狀況存在不少問題,絕大多數(shù)企業(yè)不可能在低速發(fā)展的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)盈利——與歐美企業(yè)完全不一樣,F(xiàn)在我們讓他們停止擴(kuò)張,甚至要壓縮它們的產(chǎn)能,將煤電油提價(jià),很多企業(yè)有可能出現(xiàn)大面積虧損。這是我們沒有想到的。沒有利潤,怎么生存。生存都有危機(jī),談什么調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),怎么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
  必須承認(rèn),目前對以上幾點(diǎn)的爭論很大,于是有可能影響政策調(diào)整的時(shí)機(jī)——這也是我為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)的原因。但有經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻主張:不要被經(jīng)濟(jì)短暫的下滑嚇住,要繼續(xù)堅(jiān)定不移地調(diào)結(jié)構(gòu),壓縮過剩產(chǎn)能,貫徹房地產(chǎn)新政,統(tǒng)統(tǒng)不能動(dòng)搖,甚至還有人主張,三季度要繼續(xù)加大調(diào)控力度,比如提前加息,出臺房產(chǎn)稅試點(diǎn)等。與此同時(shí),很多媒體也火上澆油,比如最近不斷地?zé)岢粗袊?000多萬套房子電表不走字,說明至少有很多商品房處于完全空置狀態(tài)。于是得出結(jié)論,中國經(jīng)濟(jì)還有很大調(diào)控空間,房地產(chǎn)市場更是有巨大下跌空間,現(xiàn)在不跌,或跌得不夠完全是因?yàn)楹谛牡姆康禺a(chǎn)商們聯(lián)手對抗政府,因此,不將房價(jià)打下去,不讓地產(chǎn)商傷痕累累,絕不收兵。
  對這些言論,我非常擔(dān)心。我支持房地產(chǎn)新政必須繼續(xù)堅(jiān)持下去,但國家的房地產(chǎn)新政絕不是一味地打壓房價(jià),更不是借此打壓中國經(jīng)濟(jì)。許多人低估了房地產(chǎn)調(diào)整過度可能對中國經(jīng)濟(jì)的打擊,因?yàn)樗麄儾恢乐袊?jīng)濟(jì)的“單肺經(jīng)濟(jì)”特征!皢畏谓(jīng)濟(jì)”是不能硬撅的。
  中國經(jīng)濟(jì)要改變靠投資拉動(dòng),尤其是靠房地產(chǎn)投資拉動(dòng)的模式,這的確很重要。但中國經(jīng)濟(jì)是“單肺經(jīng)濟(jì)”,房地產(chǎn)“過熱”已經(jīng)多年,跟著它“過熱”的許多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。之前,我們默許了多年,現(xiàn)在一下子變得不能容忍,要停止貸款,甚至要出臺房產(chǎn)稅了。
  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最怕急剎車。不知道主張調(diào)控加碼的人想過沒有,房地產(chǎn)市場真的瘟了,中國經(jīng)濟(jì)的容忍度有多少?房價(jià)下滑多少,經(jīng)濟(jì)能夠承受。其實(shí),絕大多數(shù)主張打壓房價(jià)的人都不明白,房價(jià)一旦下跌超過30%,很可能50%都打不住 。房價(jià)下跌50%,主張打壓房價(jià)的人們?nèi)匀皇琴I不起,而房地產(chǎn)業(yè)可真的完了,被房地產(chǎn)拖下水的中國經(jīng)濟(jì)也就完了。房價(jià)一旦暴跌,中國經(jīng)濟(jì)的絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)必然失速,絕大多數(shù)商業(yè)銀行的壞賬大增,股市將暴跌。這就是所謂的失速。
  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括壓縮過剩產(chǎn)能也要慢慢來,不能踩急剎車。比如與房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)度最大的鋼鐵業(yè),總的產(chǎn)能已經(jīng)超過7億噸,目前承貸(貸款量)幾萬億——包括流動(dòng)資金貸款。按照發(fā)改委測算,鋼鐵業(yè)大約40%的產(chǎn)能都是過剩的,應(yīng)該調(diào)整。但能夠調(diào)整多少,每年能調(diào)整多少?相關(guān)產(chǎn)業(yè)能夠承受多少,銀行業(yè)能夠承受多少?目前還有很多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩狀況比鋼鐵業(yè)更嚴(yán)重,還有很多產(chǎn)業(yè)正在繼續(xù)走向過剩,這些都要立即調(diào)整,打擊面很可能超過40%!后果不可想象。
  當(dāng)前能夠?qū)⒁呀?jīng)出臺的政策嚴(yán)格貫徹已經(jīng)不易,千萬不能繼續(xù)加碼,更不能比著政策疊加。下半年要注意保增長,要密切注意工業(yè)數(shù)據(jù)、投資數(shù)據(jù),包括稅收數(shù)據(jù)的變化,注意宏觀經(jīng)濟(jì)政策的及時(shí)微調(diào)。
  中國經(jīng)濟(jì)增長方式要轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵點(diǎn)在企業(yè)。與歐美企業(yè)完全不一樣,中國絕大多數(shù)企業(yè)不可能在低速發(fā)展的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)盈利,F(xiàn)在我們讓他們停止擴(kuò)張,將煤電油提價(jià),很多企業(yè)有可能出現(xiàn)大面積虧損。沒有利潤,怎么生存。生存都有危機(jī),談什么調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),怎么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最怕急剎車。不知道主張調(diào)控加碼的人想過沒有,房地產(chǎn)市場真的瘟了,中國經(jīng)濟(jì)的容忍度有多少?絕大多數(shù)主張打壓房價(jià)的人也許不明白,房價(jià)一旦下跌超過30%,很可能50%都打不住 。即使房價(jià)下跌50%,主張打壓房價(jià)的人們?nèi)匀皇琴I不起,而房地產(chǎn)業(yè)可真的完了,被房地產(chǎn)拖下水的中國經(jīng)濟(jì)也就完了。

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