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2010-07-23 作者：吳睿鶇 來源：紅網(wǎng)
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記者在采訪中了解到，今年的小麥收購，不僅僅是國內(nèi)收購主體的競爭，國際四大糧商中的法國路易達孚、新加坡豐益國際旗下的益海嘉里等一些外資企業(yè)，也相繼進入到我國的糧食收購環(huán)節(jié)之中。國際糧商此舉被業(yè)內(nèi)解讀為“掌握國內(nèi)食用油話語權(quán)之后的新一輪跑馬圈地”。（《經(jīng)濟參考報》7月21日）
近年來，國際糧商對我國糧食領(lǐng)域，接連展開“跑馬圈地”攻勢，先是大豆，緊接著又是食用油。以食品油例，目前益海嘉里在全國各地建有60多家糧油加工廠，占據(jù)我國食用油市場50%的份額，擁有“金龍魚”、“胡姬花”等多個知名品牌，迫使國內(nèi)大豆加工企業(yè)集體“繳械”，這曾引發(fā)各界對食用油產(chǎn)業(yè)安全的擔憂。如今，國際糧商再次瞄準小麥，不僅在收購環(huán)節(jié)，而且還向面粉加工業(yè)進行全方位的滲透。
盡管從目前來講，多元化的收購主體，短期內(nèi)能看到糧食上漲讓農(nóng)民得到實惠，避免糧食收購讓幾家國企壟斷，但是，從長期來講，倘若外資企業(yè)果真控制了國內(nèi)糧食領(lǐng)域，其后果不堪設(shè)想：一方面會影響到社會的穩(wěn)定。從某種意義上講，糧食問題不僅是簡單的吃飯問題，更是一個宏大的政治問題。中國一旦缺糧，由于人口數(shù)量龐大，指望國際上援助是靠不住的，這勢必會激化社會矛盾，影響社會安定。
與此同時，會嚴重破壞我國糧食市場環(huán)境�？鐕髽I(yè)無非是靠資本輸出，來追求利益最大化，通過影響到全球性糧食價格和糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，達到這個初衷�？鐕髽I(yè)如果占據(jù)中國糧食市場，就會加大糧食市場價格的波動，進而增加糧食市場的調(diào)控難度。
我國作為一個13億人口的大國，糧食安全屬于頭等大事，來不得半點馬虎。因此，面對外資企業(yè)對我國糧食領(lǐng)域恣意侵略，絕不能僅滿足于媒體關(guān)注、專家呼吁以及官方預警，一定要未雨綢繆，積極采取對應之策，堅決阻擊外資的“狂轟濫炸”。
首先，要阻斷外來資本的過度介入。既然媒體已發(fā)出了外資企業(yè)影響國內(nèi)糧食安全的警告，那么，國家職能部門一定要不等不靠，盡早制定出公共政策，尤其像外國資本介入我國的糧食生產(chǎn)和流通過程，要劃出一條“高壓線”；還有，國家不僅要扶持中糧等大企業(yè)，還要對中小企業(yè)出臺相應的扶持政策，比如放松流動資金的貸款，保護中小收儲企業(yè)等，來防止國內(nèi)糧食定價權(quán)被外資牢牢掌控。
再者，要加快糧食流通體制改革。外資企業(yè)輕松進入我國糧食流通領(lǐng)域，充分暴露了我國的國有糧食流通體制確實存在諸多弊端。譬如，在中國糧食價格上漲時，往往是一些地方糧食出現(xiàn)嚴重短缺，另一邊卻是一些產(chǎn)量大省為大量余糧運輸不出而愁眉苦臉。顯然，加快糧食領(lǐng)域的體制改革，已變得刻不容緩，時不我待。
此外，還要充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。盡管我國已建立起初步的市場經(jīng)濟體制，但我國的糧食生產(chǎn)以及糧食價格的制定，并沒按市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則，來充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。這意味著，國家今后不僅要出臺力度更大的惠民政策，來調(diào)動農(nóng)民種糧的積極征收，另一方面，國家鼓勵企業(yè)要走出去，實施海外農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，以增加糧食來源渠道。
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