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2010-08-03 作者:黃小鵬 來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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全球危機(jī)催生了反危機(jī)政策的出臺(tái),而這些政策的效應(yīng)又引起人們的激烈辯論。辯論的重點(diǎn)之一是凱恩斯主義,特別是最近一段時(shí)間,隨著歐美經(jīng)濟(jì)二次探底風(fēng)險(xiǎn)上升,圍繞財(cái)政刺激應(yīng)該退出、維持還是加碼的爭(zhēng)論達(dá)到白熱化的狀態(tài)。各國(guó)財(cái)經(jīng)要員、學(xué)界精英紛紛演講撰文直陳已見(jiàn),辯者明顯分為兩大陣營(yíng),或尊凱恩斯為精神導(dǎo)師,或斥凱恩斯主義為誤國(guó)誤民的毒藥。 在國(guó)內(nèi),相關(guān)的政策爭(zhēng)論也吸引了眾多的參與者。不過(guò)不同的是,國(guó)內(nèi)很少有論者公開(kāi)宣稱自已是凱恩斯主義或貨幣主義的信徒,相反,否定政府干預(yù)的一方,卻明確地把凱恩斯主義作為自己的靶子,對(duì)其進(jìn)行猛烈炮擊,甚至喊出埋葬凱恩斯主義的口號(hào)。 反凱恩斯主義者,痛斥政府干預(yù)種種弊端,激發(fā)人們對(duì)現(xiàn)行政策的反思,這種積極意義不可抹殺。但不得不指出的是,批判者根本未理解凱恩斯主義的確切概念,將既不屬于凱恩斯本人的思想,也不屬于凱恩斯主義的政策,一古腦兒地推到凱恩斯主義身上。 凱恩斯本人處在一個(gè)時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,前期是一個(gè)不折不扣的古典主義者。時(shí)代的變化促成了其思想的轉(zhuǎn)變,他從大蕭條中觀察到的若干人類心理規(guī)律出發(fā),斷定單憑市場(chǎng)自身力量走向均衡耗時(shí)太長(zhǎng),因而主張政府適當(dāng)干預(yù),而貨幣政策為流動(dòng)性陷阱所困無(wú)能為力,唯有財(cái)政政策可以依仗。要理解凱恩斯思想,有兩點(diǎn)非常重要:一是干預(yù)應(yīng)該是短期的、有限度的,在長(zhǎng)期內(nèi)自由市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制仍然有效;二是強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策反危機(jī)效果優(yōu)于貨幣政策。 然而,各國(guó)政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行調(diào)節(jié)的過(guò)程中,有意無(wú)意地將凱恩斯的主張擴(kuò)大化和長(zhǎng)期化了,并導(dǎo)致了一些比較明顯的負(fù)面效果。二戰(zhàn)后,經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的爭(zhēng)論沿著凱恩斯主義與貨幣主義的對(duì)立而展開(kāi),最終發(fā)展成新凱恩斯主義和新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)立。但不幸的是,隨著討論的擴(kuò)大,凱恩斯主義逐步變成了一個(gè)大籮筐,一些不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撜,把所有形式的政府干預(yù)(財(cái)政收支、累進(jìn)稅制、價(jià)格干預(yù)、產(chǎn)業(yè)管制,甚至環(huán)保政策)統(tǒng)統(tǒng)貼上凱恩斯主義的標(biāo)簽,將這些政策的負(fù)面效應(yīng)栽贓于凱恩斯主義。國(guó)內(nèi)有學(xué)者甚至把格林斯潘的貨幣政策調(diào)控也歸到凱恩斯主義的名下,讓他們一同受審,判其為此輪金融危機(jī)負(fù)責(zé)。在某些意識(shí)形態(tài)濃重的論者手中,要批評(píng)不當(dāng)干預(yù),似乎只要將炮火對(duì)準(zhǔn)“凱恩斯主義”五個(gè)字進(jìn)行一番猛轟就可凱歌高奏。在他們看來(lái),只要把凱恩斯主義徹底打倒,世界就會(huì)永浴光明。 在筆者看來(lái),這種粗淺的批判完全找錯(cuò)了靶子,不僅冤枉了好人,而且放走了真正的敵人。 首先,將凱恩斯主義與自由市場(chǎng)對(duì)立起來(lái)屬于無(wú)中生有。真正了解凱恩斯的思想和生活的人都知道,凱恩斯無(wú)比珍視自由市場(chǎng)。凱恩斯雖然突破了古典自由主義的舊說(shuō),站到了它的對(duì)立面,但凱恩斯始終未曾脫離自由主義的陣營(yíng)。和所有的自由主義者一樣,他對(duì)私有財(cái)產(chǎn)、個(gè)人自由、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)比珍視,對(duì)當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)興起的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)高度警惕。 其次,有限度的功能性財(cái)政政策已成為大多數(shù)人的共識(shí)。在危機(jī)時(shí)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張性財(cái)政政策,在繁榮時(shí)實(shí)行緊縮性財(cái)政政策,不再絕對(duì)追求年度財(cái)政平衡,這一思路已成為各國(guó)操作的準(zhǔn)則。因?yàn)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在不穩(wěn)定性,客觀上要求對(duì)其實(shí)行有限度的調(diào)節(jié),調(diào)節(jié)的目的是讓市場(chǎng)能更好地發(fā)揮作用。就連貨幣主義的宗師弗里德曼也不得不承認(rèn),“我們現(xiàn)在都是凱恩斯主義者”。就拿眼前這場(chǎng)歐美各國(guó)圍繞財(cái)政政策的爭(zhēng)論來(lái)說(shuō),人們爭(zhēng)論的關(guān)鍵點(diǎn)是財(cái)政擴(kuò)張的時(shí)間、力度以及財(cái)政可持續(xù)性對(duì)未來(lái)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的影響,而對(duì)危機(jī)時(shí)財(cái)政擴(kuò)張的必要性,是沒(méi)有人質(zhì)疑的。 當(dāng)然,對(duì)于渴望建立原教旨主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人來(lái)說(shuō),最好還是回到斯密那樣的古典自由主義時(shí)代,每年都搞搞財(cái)政平衡,過(guò)過(guò)小國(guó)寡民的生活。不過(guò),市場(chǎng)原教旨主義者無(wú)法回答的一個(gè)問(wèn)題是:如果純自由市場(chǎng)如此完美,凱恩斯主義又如何能夠產(chǎn)生呢? 最后,將污水全部潑給凱恩斯主義,最大的受益者是我們真正的敵人。形形色色的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘余、國(guó)家主義、經(jīng)濟(jì)民粹主義、新重商主義,他們沒(méi)有旗號(hào),但他們的幽靈卻時(shí)時(shí)刻刻盤旋在我們上空,他們不受限制地?cái)U(kuò)張權(quán)力邊界,扭曲市場(chǎng)機(jī)制,危害自由平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。看到有人將所有干預(yù)的污水全部潑給凱恩斯主義,代其受過(guò),他們定會(huì)暗自竊笑。而終生信仰市場(chǎng)、以維護(hù)自由為使命的凱恩斯,如果地下有知,一定會(huì)忿忿不平地跳起來(lái)申辯道:我是一個(gè)自由主義者,我們有著共同的敵人,你的中傷讓我很難過(guò)。
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