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全球“看病”豈能中國“埋單”
2010-08-04   作者:南開大學經(jīng)濟研究所教授 鐘茂初  來源:人民日報海外版
 

  ● 西方的經(jīng)濟后果應自己承擔
  ● 各國政府債務問題難怪他人
  ● 經(jīng)濟復蘇緩慢發(fā)達國家有責
  ● 應協(xié)同創(chuàng)新金融和監(jiān)管體系
  ● 能源環(huán)境責任也要區(qū)別對待

  近一時期,國際上出現(xiàn)了形形色色的“中國經(jīng)濟責任論”,或者認為中國應為世界經(jīng)濟的復蘇緩慢承擔責任,或者認為世界經(jīng)濟的不平衡是中國的“不負責任”或“不確定性”造成的,或者認為中國應當對世界經(jīng)濟諸多難題的解決擔負起更大的責任。
  如何理性地看待“中國經(jīng)濟責任論”?筆者認為,目前全球共同面對著兩大危機:金融危機和生態(tài)環(huán)境危機。前者是舊的全球經(jīng)濟制度體系和秩序所造成的,后者是傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式造成的。因此,中、美乃至全球,都面臨著建立新的經(jīng)濟秩序和新的增長方式的共同目標。中國作為全球經(jīng)濟總量大國之一,無疑應對世界經(jīng)濟的發(fā)展擔負起更大的責任。但是,從發(fā)展所處的階段、人均指標的發(fā)展水平以及中國在傳統(tǒng)經(jīng)濟秩序中的話語權來看,中國所應承擔的“全球經(jīng)濟責任”的范圍與大小不應與美國等發(fā)達國家等同。在全球經(jīng)濟責任問題上,也同樣適合“共同而有區(qū)別責任”的原則,不能無理要求中國為全球經(jīng)濟“看病”埋單。
  一、2008年的全球性金融危機昭示,傳統(tǒng)的全球經(jīng)濟秩序出現(xiàn)了諸多無法修復的缺陷,全球經(jīng)濟社會面臨著重大的轉型。重新構建一套適應當今發(fā)展態(tài)勢的全球經(jīng)濟秩序,應成為各國的“共同責任”,中國在探索和構建新秩序的過程中,理應起到與之經(jīng)濟大國地位相適應的責任。但是,目前所提及的“中國經(jīng)濟責任”(高儲蓄率問題、匯率問題、外貿(mào)順差問題、能源消耗問題等),多是站在維護傳統(tǒng)經(jīng)濟秩序的角度提出的。西方發(fā)達國家是傳統(tǒng)經(jīng)濟秩序的制定者、長期受益者,自然也應為其負面后果承擔主要的責任,中國在傳統(tǒng)經(jīng)濟秩序中既缺乏話語權,也不是長期的受益者,中國沒有理由來擔起這些方面的責任!爸袊(jīng)濟責任論”的問題在于構建新經(jīng)濟秩序與維護傳統(tǒng)經(jīng)濟秩序責任的錯位,一方面他們不愿中國在構建新經(jīng)濟秩序中發(fā)揮更大的作用,另一方面又極力要求中國在維護傳統(tǒng)秩序中擔負重要責任。
  二、當前全球經(jīng)濟的最大問題是各國政府債務危機的持續(xù)爆發(fā),其根源在于現(xiàn)代經(jīng)濟把“透支”作為普遍化的增長手段。常態(tài)化的透支短期內(nèi)或有利于經(jīng)濟增長,但從整體和長期來看,透支并不能真正增加經(jīng)濟增長動能,只會把經(jīng)濟風險遺留到未來階段,只會加速經(jīng)濟危機提前到來。2008年爆發(fā)的全球金融危機,從某種意義上來說,就是消費、財政、金融等各領域透支形成經(jīng)濟繁榮之后的崩潰。這一責任是任何他國都無力擔當?shù)。因此,各國的政府債務問題只能由他們自己解決,更主要的是,在新的階段不能繼續(xù)采取整體性透支的發(fā)展方式。
  三、當前全球經(jīng)濟復蘇緩慢的本質(zhì)是經(jīng)濟體系的內(nèi)在結構問題,是生產(chǎn)能力過剩與需求不足的矛盾體現(xiàn)。從全球范圍來看,全球經(jīng)濟中利潤所占比重與工資收入所占比重失調(diào),工資收入不足必然引致需求不足,利得過高必然導致生產(chǎn)能力過剩。外國投資者之所以大量進入新興國家,主要動因是勞動力價格低廉而可獲得高利潤率。這就是發(fā)達國家居民高消費、新興國家居民低消費的根本原因。從這個角度來看,中國所應承擔的責任是合理提高勞動者群體工資收入的水平,而美國等發(fā)達國家所要承擔的責任是合理降低其民眾消費水平及其所要求的高收入水平(尤其是傳統(tǒng)經(jīng)濟秩序中所賦予的資本利得者、高級管理者、金融業(yè)者、知識產(chǎn)權擁有者的高收入水平)。
  四、在此前的經(jīng)濟秩序中,發(fā)達國家極力推動金融自由化、金融投資活動全球化,使先行國家“創(chuàng)造”金融衍生品圖利發(fā)展中國家的圖謀得逞,事實上形成了一種國家層面的“傳銷”圖利模式。新興國家由于輕信其金融資產(chǎn)的價值、參與其相關投資活動,蒙受巨大損失。在這一問題上,中國與全球各國都應致力于協(xié)同建立全新的金融體系和監(jiān)管體系,徹底摒棄金融資產(chǎn)脫離實體經(jīng)濟瘋狂炒作而牟利的制度體系。
  五、在能源和環(huán)境的責任方面,各國都應遵循“共同而有區(qū)別責任”原則。美國等發(fā)達國家要承擔起工業(yè)化長期碳排放累積形成的歷史責任、高消費水平形成的現(xiàn)實責任以及對全球生態(tài)功能區(qū)的轉移支付責任,而中國也應隨著發(fā)展水平的提高而動態(tài)增加分擔減少能耗、減少排放的責任。由于貧困與生態(tài)破壞之間的關聯(lián)性,中國和全球各國一樣,如能有效治理貧困,那就是對全球經(jīng)濟社會穩(wěn)定的最大貢獻。

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