8月11日,國家統(tǒng)計局舉行統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會,發(fā)布7月份工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、消費品市場及價格等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。當被問及會不會對全國住房的空置面積進行摸底時,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運稱,目前國家統(tǒng)計局關于房地產(chǎn)統(tǒng)計方面的制度還不能計算出空置率這樣的指標。他說,一方面的原因是空置率及空置的概念,比如什么樣的狀況算是空置?這里不僅有一個狀態(tài),還有時間問題,很難給出一個標準。另外,還有房子的結(jié)構(gòu)問題,有的房子是樓房,有的房子是平房,有的還是危房,有的鋼筋混凝土的,有磚的……所以,計算住房的空置率是國際上的難題。(據(jù)8月11日新華網(wǎng))
最近一段時間,住房的空置率是公眾普遍關心的一個問題,因為這個指標可以說明房地產(chǎn)市場上的投資和投機狀況。雖然“全國660個城市有6450萬套住房的電表讀數(shù)連續(xù)6個月為零”的說法被國家電網(wǎng)公司否認,但有民間機構(gòu)對部分住宅小區(qū)的用電情況進行了調(diào)查,還有媒體開始調(diào)查住宅小區(qū)的用水情況,甚至有很多網(wǎng)友在網(wǎng)上曬住宅小區(qū)的“黑燈率”……總之,大家都想知道商品住宅的空置情況,也希望國家統(tǒng)計局發(fā)布這方面的數(shù)據(jù)。然而,國家統(tǒng)計局的答復卻是“無法統(tǒng)計”,這不能不讓人失望。 住房的空置率真的“無法統(tǒng)計”嗎?盛來運先生給出的理由并不能讓人信服。 關于空置的概念,確實存在著狀態(tài)和時間的問題,但這并不是一個多大的難題。如果國際上有公認的標準,那不妨直接“拿來”;如果國際上沒有公認的標準,那我們就根據(jù)中國的國情自己確定一個標準,比如在某一時點無人居住且閑置時間已達半年以上的住房即為空置房。統(tǒng)計指標不必追求國際統(tǒng)一,存在爭議也是正常的,統(tǒng)計部門不能因為說法不一就不去作為。就拿CPI來說,其內(nèi)涵和統(tǒng)計方法就一直存在很大的差異,中國的指標結(jié)構(gòu)及其權(quán)重與很多國家都不一樣,國家統(tǒng)計局不是一直在統(tǒng)計并發(fā)布嗎? 至于房子的結(jié)構(gòu),根本就不是問題。不管是樓房還是平房,也不管是鋼筋混凝土的還是磚砌的,只要達到了國家規(guī)定的建筑標準并通過了有關部門的驗收,那就是合格的住房,就應該納入統(tǒng)計的范圍。危房已不能居住,依法應該拆除,當然應該剔除。這怎么會成為“國際上的難題”呢? 就算是直接統(tǒng)計住房的空置比較困難,統(tǒng)計一些參照的指標總可以吧。比如電表或水表的讀數(shù)長時間為零,那就基本可以認定為空置房。統(tǒng)計這方面的數(shù)據(jù),技術上沒有任何難度。北京聯(lián)合大學應用文理學院城市科學系教師張景秋和孟斌就曾經(jīng)帶領課題組,對北京50多個2004年至2006年售出后入住的小區(qū)用電情況進行了調(diào)查,并得出了27
.16%的電表基本不走的結(jié)論——一個小小的課題組就能做到的事情,統(tǒng)計部門怎么就不能去做呢? 由此可見,國家統(tǒng)計局不統(tǒng)計住房的空置率非不能也,實不為也。所謂“很難給出一個標準”、“房子的結(jié)構(gòu)”復雜多樣,都不過是借口而已。
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