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銀行亂收費(fèi)折射出規(guī)則意識(shí)缺失
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2010-08-13 作者：毛建國(guó)/媒體人 來(lái)源：武漢晚報(bào)
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人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，北京一名市民齊清，在2000年2月，賬戶上的存款數(shù)額正好是100元，后來(lái)就一直沒(méi)動(dòng)。2009年8月，去銀行銷戶時(shí)，一直沒(méi)動(dòng)的100元扣得只剩60多元(8月12日《人民日?qǐng)?bào)》)。
這一怪象與幾年前銀行開(kāi)征的特殊小額賬戶管理費(fèi)有。而近日傳出銀監(jiān)會(huì)、發(fā)改委將叫停7項(xiàng)銀行不合理收費(fèi)，小額賬戶管理費(fèi)并不在其列，這意味著，小額“存款越來(lái)越少”仍會(huì)發(fā)生。
銀行亂收費(fèi)飽受詬病，卻越罵越收，從銀行卡年費(fèi)、賬單打印費(fèi)、重置密碼費(fèi)跨行取款手續(xù)費(fèi)等，尤其喜歡將手伸向小儲(chǔ)戶。這其中有著道德的因素，更主要的還是規(guī)則意識(shí)的缺乏。
如果找一個(gè)詞來(lái)具化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我以為用規(guī)則經(jīng)濟(jì)更為恰當(dāng)。規(guī)則本來(lái)就是市場(chǎng)的本質(zhì)，對(duì)規(guī)則的尊重，是維護(hù)良好社會(huì)秩序的基礎(chǔ)，也是維護(hù)良好市場(chǎng)秩序的基本條件。
如今的一個(gè)怪象，市場(chǎng)主體一方面希望別人按規(guī)則辦事，一方面又希望自己成為規(guī)則之外的特殊體。以銀行為例，它一邊希望客戶有規(guī)則意識(shí)，能及時(shí)還貸，故而炮制出信用名單;另一方面，它自己又沒(méi)有規(guī)則意識(shí)，不僅人為把客戶分成三六九等，而且設(shè)置種種不合理的收費(fèi)項(xiàng)Q，以實(shí)現(xiàn)利益最大化。
這種對(duì)規(guī)則意識(shí)的突破，一旦受益就會(huì)形成習(xí)慣。對(duì)于某些在社會(huì)上在市場(chǎng)中居于特殊地位的主體來(lái)說(shuō)，更有可能利用手中掌握的強(qiáng)勢(shì)資源，來(lái)自定規(guī)則——如此已變成強(qiáng)者說(shuō)話。因此，沒(méi)有有效的懲罰和約束，規(guī)則會(huì)被弱肉強(qiáng)食所替代。
懲罰應(yīng)來(lái)自兩方面。一是儲(chǔ)戶。一個(gè)成熟且健康的金融市場(chǎng)，儲(chǔ)戶應(yīng)該和其他領(lǐng)域消費(fèi)者一樣，擁有用腳投票的權(quán)利。雖然，儲(chǔ)戶可自主選擇銀行，但當(dāng)銀行結(jié)成利益同盟后，不管大銀行還是小銀行，都不是小儲(chǔ)戶的銀行。儲(chǔ)戶這一市場(chǎng)消費(fèi)者，已失去話語(yǔ)權(quán)。
這樣，來(lái)自監(jiān)管者的懲罰便非常鍵了。當(dāng)前，國(guó)家發(fā)改委與銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)出手，準(zhǔn)備對(duì)7項(xiàng)不合理收費(fèi)硬性叫停，問(wèn)題是，在3000多項(xiàng)收費(fèi)中，7項(xiàng)不合理收費(fèi)實(shí)在只是毛毛雨。銀行收費(fèi)不從根本上整治，銀行就撿不回規(guī)則意識(shí)，消費(fèi)者仍會(huì)深受其害。
現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志，就是每一分子都在心里建立起對(duì)規(guī)則的信仰。而這，靠自我修煉，也靠外部約束。糾正銀行亂收費(fèi)，當(dāng)然也不例外。
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