對(duì)改進(jìn)收入統(tǒng)計(jì)方式提幾點(diǎn)建議
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2010-09-02 作者:郭文婧 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道,對(duì)學(xué)者王小魯日前拋出的“5.4萬億灰色收入”相關(guān)話題,國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站8月30日再度刊文進(jìn)行回應(yīng),表示愿與大家一起改進(jìn)居民收入統(tǒng)計(jì)。 收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,這是一個(gè)世界性的難題,但在我國表現(xiàn)的尤為明顯。在收入統(tǒng)計(jì)的過程中,如何讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)貼近居民感受,筆者認(rèn)為還可以采取以下方法: 一是改變目前簡單平均數(shù)的算法,以分組平均數(shù)或者有代表性的調(diào)查數(shù)據(jù)來補(bǔ)充說明總平均教。目前,從世界銀行公布的數(shù)據(jù)看,基尼系數(shù)在2009年已經(jīng)達(dá)到0.47,貧富差距巨大,可能少數(shù)幾個(gè)富豪的收入就可以把整體收入水平拉高,用簡單的平均數(shù)的算法當(dāng)然會(huì)造成絕大多數(shù)工薪族覺得收入“被增長”。 二是改變目前簡單抽樣的調(diào)查方法,采用復(fù)合式的抽樣調(diào)查方法。一般來說,一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要具有說服力,樣本數(shù)應(yīng)該不少于總數(shù)的30%,因此,目前我們只看到了國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),卻沒有看見樣本數(shù)據(jù),而且大多數(shù)居民表示自己并沒有被調(diào)查過,因此國家統(tǒng)計(jì)局在抽取樣本的時(shí)候,要進(jìn)一步擴(kuò)大樣本的數(shù)量。另外,由于居民收入狀況是不斷變動(dòng)的,要變目前的一次性調(diào)查為經(jīng)常性調(diào)查,從而保證統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)可靠。 第三,改變目前重復(fù)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重的問題,對(duì)收入指標(biāo)內(nèi)涵要進(jìn)一步修正。比如,一農(nóng)民收入了500斤糧食,又用這500斤糧食養(yǎng)了一頭豬,本來只應(yīng)該統(tǒng)計(jì)一次,但現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)卻將糧食和豬都統(tǒng)計(jì)進(jìn)去。又如城市居民的住房公積金,在收入統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,這部分支出并沒有扣除,但在日后提取公積金時(shí),這部分收入又被重新統(tǒng)計(jì)了一遍。還有一些收入,在本質(zhì)上就是虛假收入,比如利息稅、個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等需要繳納的稅費(fèi),但在目前的統(tǒng)計(jì)中,卻包含在了收入中。因此,在統(tǒng)計(jì)收入之前,必須對(duì)居民收入這個(gè)概念進(jìn)行修正。 目前,國家正在制定收入分配改革的政策,而居民的收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),就是科學(xué)的依據(jù)之一。因此,國家統(tǒng)計(jì)局表示要對(duì)收入統(tǒng)計(jì)方式進(jìn)行改進(jìn),是值得肯定的。但是,如何改進(jìn),應(yīng)該在廣泛調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)進(jìn)行,而不應(yīng)該在自定立場上關(guān)門進(jìn)行。
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