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食品安全,政府該負什么責
2010-09-06   作者:劉洋  來源:國際金融報
 
  今天吃什么?這算是個難題嗎?在市場經濟發(fā)達、產品極大豐富的當今中國,能送進嘴里、填飽肚子乃至還有點保健功效的食品絕對稱得上應有盡有。
  然而,市場上的選擇成千上萬,筆者的難題卻愈發(fā)無解。在如此紛繁的食品海洋里,在色香味的誘惑下,筆者這樣只有粗淺化學常識的普通人要如何繞開蘇丹紅、三聚氰胺乃至苯并芘組成的一個個“毒陷阱”?
  最初,筆者有過“自力更生”的念頭。嬰兒奶粉有“毒”,咱提倡母乳喂養(yǎng)還不行?沒有母乳,雇個奶媽成不成?不過,這個念頭在奶粉“早熟門”事件后,就立刻被扼殺在搖籃中。
  “早熟門”事件讓筆者長了見識——原來母牛體內的激素或抗生素會溶進奶液中。推而廣之,也就是說,即便給孩子喝母乳或者雇個奶媽,咱們恐怕也得先保證母親和奶媽平日的飲食中沒有超標的有害物質。
  于是,事情回到了原點。要保證“進口”貨都是安全的,“自力更生”看來是行不通了。在一個體制健全的社會里,公民有困難,理論上,自然應該找政府。把關系“健康長壽”的人生大事交給政府,這回總該放心了吧。
  但筆者剛放下的心很快就因為金浩茶油致癌物超標事件和河北安平縣塑料薄膜籠布饅頭事件又懸起來了。
  前者,咱們的政府有關部門倒是取得了工作成效,查出了茶油中的致癌物質苯并芘超標6倍。讓人不解的是,湖南當?shù)刭|監(jiān)部門在查出問題后,以“維護社會穩(wěn)定”為由,公然違反《食品安全法》第八十二條要求的食品安全監(jiān)督管理部門公布信息應當做到準確、及時、客觀的規(guī)定,遲遲不向全社會公開通報結果,只組織企業(yè)悄悄召回問題產品。直至今日,與金浩茶油同時被查出存在致癌物超標問題,但未被公開曝光的食用油涉及哪些企業(yè)、哪些品牌、哪些批次,仍是個謎。
  相比前者,河北安平縣的“毒饅頭”事件則更讓人“心寒”。在媒體采訪過程中,當?shù)匕夹g監(jiān)督局、工商局、食品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生局在內的多個“有關部門”均表示對商販使用塑料薄膜代替蒸籠布制作饅頭的行為有所了解,卻因為“不在本部門管轄范圍內”而聽之任之,導致用聚苯乙烯當蒸籠布制作出的可能含有二惡英的“毒饅頭”長期在市場上銷售。
  按照安平縣“有關部門”工作人員的說法,食品的管理有嚴格的分工:食品加工歸技術監(jiān)督局管;食品流通歸工商局管;餐飲業(yè)歸藥品食品監(jiān)督管理局管……根據(jù)這樣的分工,饅頭這個貌似跨界食品加工、食品流通和餐飲的“多棲食品”就成了誰也不管的棄兒。
  最近,笑星周立波有一個關于“有關部門”的段子挺火。段子的內容是,一位老奶奶詢問,國家是不是設立了一個叫“有關部門”的專背黑鍋的新部門?否則,何以每每出了負面新聞,見諸媒體處理事件的都是“有關部門”,而不是明確的某個部門。
  聯(lián)想到河北安平縣“爹不管、娘不理”的“毒饅頭”,“有關部門”這四個字的意味似乎又更深了一層。
  在食品安全的大是大非問題上,筆者不愿惡意揣測,某些地方政府或部門是否出于利益考量而不作為。但筆者不得不承認,在當下食品安全多頭管理、權責不清的環(huán)境下,當含有超標致癌物的食用油被隱瞞通報長達近200天,當一個“毒饅頭”被多個部門當成“燙手山芋”扔來扔去,作為一個普通百姓,筆者已不敢把“進口”大事完全交托給父母官。
  在幾乎“無路可走”之時,筆者想起“第三方檢測機構”。然而,誰又能保證,沒有政府背景的盈利機構能夠不受利益集團影響?誰來驗證第三方機構的判斷是否存在偏差?誰又該負擔高昂的檢測費用?
  在一個體制健全的法制社會,上述問題的答案再簡單不過——一部法律和嚴格執(zhí)法的政府機構。如今的中國,正走在通向“答案”的道路上。然而,唯有老百姓的健康和生命,最不該成為這條道路上的“鋪路石”。
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