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2010-09-08 作者：周義興 來源：荊楚網(wǎng)
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“２０１０年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”３日—５日在天津舉行。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌表示，在地方政府的推動下，國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的快速擴張加劇了產(chǎn)能過剩的風險，因此必須采取措施堅決抑制（《證券時報》９月６日）。
的確，正如國家發(fā)改委官員上述所說，目前國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題的形成在很大程度上是源于地方政府政績需求推動。所以在此情況下，采用行政措施作為救急手段，對緩解汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩問題進一步加劇也是必要的。不過同時筆者也認為，目前國內(nèi)汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的緩解，關(guān)鍵還在于監(jiān)管部門自身對行政與市場關(guān)系的正確把握，及國內(nèi)汽車市場制度的進步與健全。
其實就汽車產(chǎn)能過剩因果關(guān)系看，眾所周知，國內(nèi)汽車生產(chǎn)及其產(chǎn)能規(guī)劃，除與地方政府政績需求有密切關(guān)系外，還與有關(guān)國家相關(guān)部門的“汽車生產(chǎn)目錄”制度息息相關(guān)。換句話也就是說，如果僅僅單憑地方政府的政策鼓勵而不能進入國家有關(guān)部委的“汽車目錄”，那現(xiàn)有國內(nèi)汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩問題最終應該還是不能出現(xiàn)的。就此說白了，目前國內(nèi)汽車產(chǎn)能過�？赡苁堑胤酵苿优c國家相關(guān)部委監(jiān)管不嚴雙重因素影響而形成的�？梢哉f，其背后是“多因一果”影響的結(jié)果。所以在此前提下，在肯定行政措施具有“救急”作用同時，對相關(guān)的監(jiān)管部門來說，擺正行政與市場關(guān)系，避免對行政手段的過度依賴，建立健全汽車市場公平競爭制度，也許才是最終解決汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的根本、并且也是最好的辦法。
還有就市場與行政關(guān)系講，可以肯定，雖然人類社會經(jīng)濟發(fā)展的無數(shù)事實已經(jīng)證明，市場機制遠還不能說是完美無缺的，不過同時不得不承認的是，在絕大多數(shù)情況下，市場機制本身的作用遠要比人類聰明得多。對此具體就以目前國內(nèi)的汽車產(chǎn)能過剩來說，在此就是暫時按下多年來國內(nèi)汽車行業(yè)自有核心技術(shù)有多大進步問題不談，事實證明，由地方權(quán)力直接參與并控制的汽車行業(yè)，現(xiàn)在看來結(jié)果也并非能如行政部門所愿。就此顯而易見，克服對自身權(quán)力過度依賴，將市場能夠解決的問題交給市場解決，或許應該才是一個不能說是完美，但肯定可以說是一個會比單由行政控制好的選擇。
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