如何擴(kuò)大居民消費(fèi)需求
2010-09-16   作者:馬濤 石霞  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
  促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)。為此,必須努力擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。那么,應(yīng)該如何擴(kuò)大居民消費(fèi)需求呢?
  擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,首先需要深刻認(rèn)識(shí)居民消費(fèi)需求不足的原因。在我國(guó),居民消費(fèi)需求不足是一個(gè)老問題、大難題。這其中的原因主要有以下幾點(diǎn):一是收入分配制度不合理,居民收入水平不高,不能消費(fèi)。居民收入在國(guó)民收入分配中的比重較低,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)上漲而言,勞動(dòng)者的報(bào)酬增幅緩慢、收入水平不高,造成廣大中低收入者消費(fèi)能力不強(qiáng),沒錢消費(fèi)。二是社會(huì)公共服務(wù)不完善,居民消費(fèi)顧慮較多,不敢消費(fèi)。受各種因素影響,目前我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,社會(huì)公共服務(wù)特別是社會(huì)保障體系不夠健全和完善,居民教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等預(yù)期支出較大,致使許多居民即使有錢也不敢消費(fèi)。三是產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化不及時(shí),居民消費(fèi)需求得不到滿足,不愿消費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,居民消費(fèi)需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次等特點(diǎn),但目前產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)并沒有隨之優(yōu)化,致使許多居民消費(fèi)意愿降低,不想消費(fèi)。因此,擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,應(yīng)當(dāng)對(duì)癥下藥,在解決上述問題上下功夫。
  讓居民能消費(fèi)。這就要通過“調(diào)高、擴(kuò)中、提低”,把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”在做大的同時(shí)分好,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。應(yīng)建立工資的支付保障機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,改變財(cái)富向壟斷行業(yè)和資本所有者集中的局面,并努力創(chuàng)造條件讓更多居民擁有財(cái)產(chǎn)性收入。在保護(hù)合法收入的同時(shí)應(yīng)有效調(diào)節(jié)高收入者的過高收入,切實(shí)保證分配公平。
  讓居民敢消費(fèi)。這就要緊密圍繞保障和改善民生來增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給,完善公共服務(wù)體系。應(yīng)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,不斷提高社會(huì)保障水平,保障人民基本生活,引導(dǎo)居民的消費(fèi)預(yù)期,使其放心大膽地消費(fèi)。當(dāng)前,尤其要加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),降低居民看病負(fù)擔(dān);優(yōu)先發(fā)展教育,加大財(cái)政對(duì)教育的投入,著力解決好困難家庭子女上學(xué)難問題;促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭,大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程,形成多渠道的住房供給模式,滿足人民群眾的基本住房需求?梢灶A(yù)見,只要讓人民群眾病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居,降低醫(yī)療、教育、住房等對(duì)居民消費(fèi)的擠出效應(yīng),解除人們消費(fèi)的后顧之憂,居民的消費(fèi)水平就會(huì)大大提高。
  讓居民愿消費(fèi)。這就要充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的導(dǎo)向作用,根據(jù)消費(fèi)需求引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成有效供給,滿足不同收入群體多樣化、多層次的消費(fèi)需求。應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)不同的消費(fèi)結(jié)構(gòu)培育不同的消費(fèi)熱點(diǎn),針對(duì)不同的收入群體制定專門的消費(fèi)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,推進(jìn)供給創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。
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