最近一段時間，頻頻出現(xiàn)監(jiān)管部門提高銀行監(jiān)管指標(biāo)的傳言，先是傳言監(jiān)管部門研究將撥備率提高到2.5%，后又傳言大型銀行的資本充足率擬提高至15%。雖然后者在消息傳出當(dāng)日被銀監(jiān)會否認(rèn)，但這些傳言卻從一個側(cè)面折射出市場擔(dān)憂國內(nèi)銀行體系風(fēng)險。
　　16日消息稱，銀監(jiān)會為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動的緩沖措施，正在起草一份有關(guān)要求一級資本比例達(dá)到8%、整體資本充足率達(dá)到10%的方案。該方案最多將資本充足率提高4個百分點。而對于具有系統(tǒng)重要性的銀行，資本充足率將再上調(diào)1個百分點，也就是說最高達(dá)到15%。這一傳言雖然已被監(jiān)管部門否認(rèn)，但不能忽視的是這一系列傳言反映出的謹(jǐn)慎情緒。
　　在經(jīng)歷了去年的信貸大躍進(jìn)后，今年上半年國內(nèi)銀行業(yè)仍然保持了高速增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計，16家上市銀行上半年凈利潤總和約3462億元。與業(yè)績增長相隨還有規(guī)模的增長，截至2010年6月末，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)境內(nèi)本外幣資產(chǎn)總額為87.2萬億元，比上年同期增長18.3%。銀行業(yè)金融機構(gòu)境內(nèi)本外幣負(fù)債總額為82.3萬億元，比上年同期增長18.0%。但是，這些增長的質(zhì)量如何？
　　在業(yè)內(nèi)人士看來，中國銀行業(yè)靚麗數(shù)據(jù)的背后，依然存在著資產(chǎn)質(zhì)量的隱憂。在16家上市銀行中，有10家公布了對地方政府融資平臺共計27200億元的貸款余額，占總貸款額比例部分銀行已超過20%。
　　在4萬億計劃中，魚目混珠的項目難避免，這兩年的貸款也不可能都發(fā)放給了具有良好信譽、可行性高的項目。甚至有人預(yù)計，如果出現(xiàn)房價下跌幅度超出預(yù)期、地方政府違約率上升的極端狀況，不良貸款率可能從目前的1.3%躍升至兩位數(shù)。
　　此前盛傳的銀監(jiān)會醞釀?wù){(diào)整現(xiàn)有撥備的政策，就被理解為是對銀行資產(chǎn)質(zhì)量擔(dān)憂的一個佐證。有專家認(rèn)為，雖然現(xiàn)行銀行撥備覆蓋率較高，但受貸款高增長的影響，并不能真實反映潛在的不良水平。故而有消息稱，銀監(jiān)會正在討論調(diào)整現(xiàn)有撥備政策的可能性，即擬要求商業(yè)銀行最早于2011年底按照撥備/總貸款比率不得低于2.5%的水平計提撥備。
　　雖然近年來中國商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量有了顯著改善，不良貸款余額及比例總體上延續(xù)了2003年以來“雙降”的態(tài)勢，但這一方面得益于銀行三年來剝離、沖銷不良貸款1.85萬億元，另一方面也受益于近年來貸款規(guī)模的持續(xù)高增長。
　　古人講“空穴來風(fēng)，未必?zé)o音”，市場的擔(dān)憂其實有相當(dāng)?shù)暮侠硇浴，F(xiàn)在看來，對于商業(yè)銀行經(jīng)營效益和資產(chǎn)質(zhì)量的持續(xù)高增長，外在的中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行效率提高等內(nèi)生變量改善的貢獻(xiàn)。所以說，如果在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，中國經(jīng)濟(jì)的增速放緩，加之進(jìn)程中不斷累積的轉(zhuǎn)型成本，這些或許都將拖累國內(nèi)銀行業(yè)。