美國眾議院籌款委員會上周五投票通過了一項旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅的《匯率改革促進公平貿(mào)易法案》。按照美國法律，此種涉外法案需要參、眾兩院表決通過，此番籌款委員會通過法案后首先面臨的將是今天的眾議院表決。世界各國的目光都在密切注視著。
　　說白了，美國的這個法案，逼迫世界各國必須嚴密審視對美出口和順差導(dǎo)致的經(jīng)濟安全性問題。
　　美國公布的今年7月貿(mào)易赤字為427.75億美元，雖然比6月的貿(mào)易赤字497.62億美元有所下降，但仍是2008年11月以來的次高紀錄，且相當(dāng)于2004年全球經(jīng)濟黃金增長時期的平均水平，比2003年以及之前的平均水平要高很多�？雌饋恚�美國在某種程度又回到了過度消費、過度進口的老路上去了。
　　美國巨額逆差、其他經(jīng)濟體巨額順差的全球貿(mào)易生態(tài)和經(jīng)濟增長模式，造就了全球經(jīng)濟幾十年來特別是最近十?dāng)?shù)年的表面的擴張和繁榮，但一場全球金融和經(jīng)濟危機戳破了這個經(jīng)濟模式和貿(mào)易生態(tài)的不平衡性和脆弱性。所以，美國重新走上過度消費、寅吃卯糧的老路，給全球經(jīng)濟未來帶來的風(fēng)險是不難預(yù)料的。
　　半個多世紀以來，美國市場一直是全球最大的、終極的市場，美國消費者充當(dāng)著全球的終極消費力量，也就是扮演著拉動全球經(jīng)濟增長的終極力量。從二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，美國通過“馬歇爾計劃”援助歐洲，使得歐洲快速復(fù)興。上個世紀的六、七十年代，日本通過對美國的貿(mào)易順差，迅速成為全球第二經(jīng)濟大國。而從上個世紀七、八十年代起，亞洲“四小龍”依靠對美國的出口貿(mào)易，經(jīng)濟上迅速崛起，進而分別踏進發(fā)達經(jīng)濟體的行列。同樣，從上個世紀八、九十年代起，全球新興市場國家依靠對外貿(mào)易尤其是依靠對于美國的貿(mào)易順差，經(jīng)濟也獲得高速的增長。因此可以說，美國對全球其他經(jīng)濟體的貿(mào)易逆差，是幾十年來全球經(jīng)濟增長的終極的、基本的動力之一。
　　然而世上任何事情都有兩面。美國的巨額貿(mào)易逆差，雖然過去是造就全球經(jīng)濟增長的重要力量，但也給予全球經(jīng)濟包括美國帶來了其他方面不小的風(fēng)險，值得全球各經(jīng)濟體重視。為了全球也包括美國的經(jīng)濟安全計，未來全球需要逐步減少對美國的出口和順差。
　　從上世紀60年代起，美國經(jīng)濟學(xué)家特里芬就發(fā)表了著名的“特里芬悖論”。他認為，由于美元充當(dāng)國際儲備貨幣，需要與黃金掛鉤而保持幣值穩(wěn)定，但由于全球?qū)τ趪�際儲備貨幣的需求，需要美元的供應(yīng)量必須不斷增長。而美元供應(yīng)量的增長，必須通過全球其他經(jīng)濟體的對美貿(mào)易順差的方式實現(xiàn)。但美國貿(mào)易逆差不斷增長，帶來了美元貶值的問題，從而導(dǎo)致世界對于美元信心的下降。1971年，美國貨物貿(mào)易首次由順差轉(zhuǎn)為逆差，逆差規(guī)模為13億美元，扣除1億美元的服務(wù)貿(mào)易順差，總貿(mào)易逆差為12億美元。自此，美國貿(mào)易狀況發(fā)生轉(zhuǎn)折，美國貿(mào)易順差的歷史終結(jié)、貿(mào)易逆差的歷史開始。正是由于美元的實際幣值的不斷下降和全球?qū)τ诿涝�信心的不斷減弱，遂于70年代初發(fā)生了拋棄美元兌現(xiàn)黃金的事情，美元于是不再與黃金掛鉤，布雷頓森林體系崩潰。美元的信用第一次遭受重創(chuàng)，全球第一次開始品嘗美國逆差的苦果。
　　美元雖然不再與黃金掛鉤，但仍然是國際儲備貨幣。美元現(xiàn)在的信用，實際上是與美國社會和美國政府掛鉤。然而“特里芬悖論”仍在發(fā)生作用。美元在2002年至2008年期間大幅貶值，恰與美國貿(mào)易逆差不斷增大相一致。因此，各國目前對美國的貿(mào)易順差越大，手中累積的美元儲備越多，美元未來貶值的壓力也就越大，持有美元的風(fēng)險也就越大，自身經(jīng)濟的風(fēng)險也越大。
　　同樣，由于全球諸多經(jīng)濟體對美國貿(mào)易的順差，使得美元流向全球其他經(jīng)濟體的量還在持續(xù)增長，美元的實際地位仍在加強。這些年來，無論各國央行有意無意在示意削減美元的儲備份額，美元的儲備份額始終保持總體穩(wěn)定狀態(tài)。國際貨幣基金組織的報告顯示，截至今年首季，美元仍居全球外匯儲備總額61.54%的比重，比全球其他所有貨幣的儲備總和還要多上近兩倍。所以，擁有大量的對美貿(mào)易順差和巨額美元儲備，相當(dāng)于自我綁架于美元的戰(zhàn)車之上，也相當(dāng)于在國際貨幣體系領(lǐng)域加強美元的地位，讓國際貨幣體系的改革變得更加遙遠。
　　不得不注意的是，通過全球?qū)γ绹�貿(mào)易順差的方式，各國民間、企業(yè)、官方手中持有的美元的數(shù)量與日俱增，等于是美聯(lián)儲在向全球發(fā)行貨幣，事實上將美聯(lián)儲抬高到了世界央行的地位。這種格局，一方面使得各國手中的硬通貨增多，導(dǎo)致經(jīng)濟面臨通貨膨脹的威脅，另一方面，也使得各經(jīng)濟體的貨幣政策更多受到美聯(lián)儲貨幣政策的影響甚至左右，貨幣政策的獨立性受到侵蝕。這也是非常重要的一種風(fēng)險。
　　更重要的是，全球持續(xù)保持對美國的巨額貿(mào)易順差狀態(tài)，客觀上加強了危機前的舊經(jīng)濟發(fā)展模式，延緩和耽誤了全球的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。多年的事實早已證明，過度消費和消耗資源的經(jīng)濟發(fā)展模式，造成了全球經(jīng)濟后勁虛弱，自然資源的逐漸枯竭和全球氣候等環(huán)境的承載壓力臨近飽和點等等，給未來的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的高度和子孫后代的生活空間造成了很大的擠壓。因此，美國必須改變其無度的消費和生活方式，而全球也必須改變對美持續(xù)的、大量的出口和順差的經(jīng)濟和貿(mào)易生態(tài)。如果那樣的話，全球經(jīng)濟運行的風(fēng)險將顯著降低，國際貨幣體系的改革將變得水到渠成，經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型或?qū)㈨槙称饋恚�未來�?jīng)濟的發(fā)展空間將會大大拓展，經(jīng)濟和社會的發(fā)展質(zhì)量也會出現(xiàn)跨越式提升。