樊綱:調(diào)節(jié)供需防范資產(chǎn)泡沫
2010-10-13   作者:記者 方燁 北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 

  四點原因?qū)е聦Y產(chǎn)需求快速增長

  樊綱認為資產(chǎn)泡沫主要是需求短期內(nèi)快速上升超出供給導致的,而導致對資產(chǎn)的需求快速上升有四點原因。
  第一個,是高儲蓄。據(jù)他介紹,雖然2009年的數(shù)字還沒出來,但是在2008年,我國GDP的51%是國民儲蓄?紤]到2009年有大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),這屬于政府儲蓄,2009年儲蓄占GDP的比重估計比2008年還多。這么高的比重,通常在小國都是很難出現(xiàn)的,在一個大國就更難。中國現(xiàn)在是世界上儲蓄率最高的國家,在這種情況下,中國的資本越來越充裕,用于投資的錢也越來越多。
  為什么中國的儲蓄率這么高呢?外國人一說起來就是因為中國老百姓不花錢。比如說中國男孩子多女孩子少,為了娶老婆要搞很好的很大的婚禮,就要攢錢。但這個解釋沒有什么說服力。中國家庭的儲蓄率近二十來年一直很穩(wěn)定,保持在30%左右?赡芤灿性鲩L,但是相對來講很小。而且,中國的儲蓄率在2004年還是44%左右,近幾年突飛猛進,一下子跳到50%,這是居民儲蓄解釋不了的。
  中國居民儲蓄率穩(wěn)定,客觀上是因為中國的居民收入增長速度比較穩(wěn)定,而且慢于GDP的增長速度。因此居民可支配收入在整個國民收入當中的比重是在下降的,在這種情況下,大量的低收入階層穩(wěn)定在低收入狀態(tài)下,他的儲蓄率很難提高。中國的農(nóng)民和農(nóng)民工是中國儲蓄率最低消費率最高的階層,一個農(nóng)民工90%的錢都花了,他的儲蓄率是很低的,再刺激消費也刺激不出來。
  統(tǒng)計數(shù)字說明,這幾年國民儲蓄率增長這么快,貢獻最大的是企業(yè)儲蓄。企業(yè)儲蓄就是未分配利潤,它有了錢也不分紅,因為反正要投資,分紅還要多交筆稅。雖然最近兩年開始有新的政策強制分紅,但是大多數(shù)企業(yè)2008年以前都是不分紅的。一些國有企業(yè)占有資源,它的收入在其他國家都是歸全民所有,國家財政要收走的。國際油價現(xiàn)在是每桶70多美元,曾經(jīng)到過140美元,俄羅斯政府規(guī)定27美元以上的利潤聯(lián)邦政府要拿走90%,但是在中國,這部分利潤都留在了企業(yè),成了企業(yè)利潤。
  其他企業(yè)的利潤也在大漲。其中一個重要的原因是,中國處在發(fā)展階段,勞動力轉(zhuǎn)移過程沒有結(jié)束,大量剩余勞動力在勞動力市場上把勞動工資水平壓得比較低,低于勞動生產(chǎn)率的提高幅度,這個差額變成了資本收益。所以,資本的回報率比較高。
  至于說政府儲蓄,雖然政府稅收提高當中也有一部分用于儲蓄,但是增長速度是有限的。雖然危機時期政府的社會支出在增長,但是政府支出只有投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分是儲蓄,其他的都屬于當年消費。
  第二個,錢多了。去年一下子新增了十萬億貸款,導致貨幣供應(yīng)量一下子增長了28%。而且中國的經(jīng)濟本來就屬于貨幣量比較大,流動性比較高的經(jīng)濟,原因是過去長時間內(nèi),中國貨幣供應(yīng)的增長速度一直高于實際GDP的增長速度。一個經(jīng)濟體當中通貨太多,就容易產(chǎn)生通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫。這么多錢大家拿在手里,如果有3%的通貨膨脹率,現(xiàn)在定期存款利率還不到3%,于是就成為負利率。于是就要拿來投資,于是對投資品的需求就越來越多。
  那么為什么發(fā)出那么多貨幣。一個具體原因就是,中國的外匯制度。迄今為止,基本的制度是企業(yè)獲得的外匯要交到中央銀行手里換成人民幣。中央銀行發(fā)出的人民幣叫做基礎(chǔ)貨幣,中國當前外匯儲備每年增長六千億美元,那就是四萬多億元的人民幣,如果一塊錢一年流通五次的話,那就是20萬億元的貨幣增長。由于這一制度導致大量貨幣外流,中國長期采取的強制結(jié)匯現(xiàn)在已經(jīng)不強制了,但是因為人民幣開始升值,人們現(xiàn)在都想換成人民幣。
  在中國不鼓勵人們持有外匯,不鼓勵人們自由到國外進行投資的制度下,貨幣容易增長過快。最后中央銀行還得出來對沖,通過提高準備金率,增加央票發(fā)行等手段,把發(fā)出來的錢再收回來一部分。于是現(xiàn)在中國就有了世界上最高的17%的準備金率。
  第三個,需求那么多,還有一個重要的因素是外國資本到中國來追逐投資機會。中國外匯儲蓄的增長,其中一大部分是外資的流入。這當然是因為在中國資本回報率比較高,金融部門,房地產(chǎn)行業(yè)等等,都提供了新的機會。加上人民幣升值因素,現(xiàn)在每年有一千億美元左右的外資流入。
  這個原則上不是問題,問題是國外資本進來這么多,為什么中國資本沒出去那么多。這里,樊綱提出了一個發(fā)展中國家的特殊問題。由于現(xiàn)階段發(fā)展中國家的資產(chǎn)價格大大低于發(fā)達國家,因此大量的資金都想在差額消失前獲取這份差額作為資產(chǎn)回報。比如說全世界都知道北京房子的價格離倫敦有多遠,上海的跟紐約跟東京跟香港有多遠,而且中國又人多地少,房價早晚會長上去,所以大量的資金投進來希望獲得差價。
  這是個發(fā)展中國家的特殊問題。因為倫敦200年前沒有這個問題,雖然粗略來說當時它可能跟現(xiàn)在的北京一樣,人均四千美元的GDP,但是當時沒有比它更先進的國家,它的房價就是世界上最高的,所以并不知道將來房價會漲到什么地方去。然而現(xiàn)在人人都知道,發(fā)展中國家如果繼續(xù)增長,房價一定會到什么程度。
  第四個,由于發(fā)展中國家的市場還不成熟,市場缺乏內(nèi)在穩(wěn)定器的制度,當中有一些制度缺陷導致需求往往波動很大。比如說房地產(chǎn)市場上缺乏房產(chǎn)稅制度,就使得投資房地產(chǎn)的持有成本太低,結(jié)果導致投資性需求過大。許多買房者房子買了就等著漲價,租不出去沒關(guān)系,于是就產(chǎn)生了空置房。


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