廣受社會(huì)矚目的江西撫州市宜黃縣“9·10”強(qiáng)拆自焚事件，以縣委書(shū)記邱建國(guó)、縣長(zhǎng)蘇建國(guó)雙雙被免職暫時(shí)告一段落。宜黃縣政府一名官員近日投書(shū)媒體，認(rèn)為“搞城市建設(shè)需要進(jìn)行大量的拆遷，如果遷就被拆遷戶(hù)的利益訴求，大幅度提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，政府肯定吃不消”，“地方政府為實(shí)施地方發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)拆更在所難免，或者說(shuō)不得已為之，否則，一切發(fā)展免談”。這名官員旗幟鮮明地提出，沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有中國(guó)的城市化，沒(méi)有城市化就沒(méi)有“嶄新的中國(guó)”，“沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有新中國(guó)”。
　　在縣里發(fā)生震驚全國(guó)的強(qiáng)拆自焚事件，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)被免職處理的敏感時(shí)期，宜黃縣政府官員發(fā)表洋洋五千言的文章，公開(kāi)為地方政府的強(qiáng)拆行為作辯護(hù)，其指向和用意值得認(rèn)真剖析。
　　宜黃強(qiáng)拆自焚事件發(fā)生后，9月20日撫州市發(fā)布情況說(shuō)明，認(rèn)為宜黃縣此次強(qiáng)拆手續(xù)完備、程序合法，沒(méi)有任何違法違規(guī)之處。10月9日，撫州市決定免去邱建國(guó)、蘇建國(guó)兩人職務(wù)，但并未對(duì)兩人作出黨紀(jì)政紀(jì)處分，實(shí)際上為他們復(fù)出任職埋下了伏筆。凡此種種無(wú)不讓人懷疑，有關(guān)方面對(duì)宜黃強(qiáng)拆自焚事件的處理，似有“高高舉起，輕輕放下”的意思。再看宜黃縣政府官員的這篇文章，不但從宏觀上論證地方政府大行“強(qiáng)拆戰(zhàn)略”的合理性，而且高度贊揚(yáng)邱建國(guó)“閱歷豐富、辦事干練、事業(yè)心極強(qiáng)……他在宜黃擔(dān)任縣長(zhǎng)和書(shū)記的5年，正是宜黃發(fā)展最快的5年”，云云。如此這般為宜黃縣評(píng)功擺好，為邱建國(guó)等人鳴冤叫屈，不會(huì)只是作者個(gè)人的意見(jiàn)，而更像是有關(guān)方面精心組織的“危機(jī)公關(guān)”的一部分。不難想見(jiàn)，這篇文章并未如有關(guān)方面所愿，迅速扭轉(zhuǎn)對(duì)宜黃縣不利的輿論態(tài)勢(shì)，反而在網(wǎng)上坊間激起了更大的輿論反彈。
　　宜黃縣政府這名官員認(rèn)為，地方政府之所以實(shí)行“強(qiáng)拆戰(zhàn)略”，主要是由于被拆遷戶(hù)要價(jià)太高，“被高漲的地價(jià)和房?jī)r(jià)吊足了胃口……要政府與被拆遷戶(hù)就補(bǔ)償問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，可以說(shuō)難于上青天”。這種飽含“傲慢與偏見(jiàn)”的論調(diào)，是對(duì)原本就處于弱勢(shì)地位的被拆遷戶(hù)的肆意污名化、妖魔化。實(shí)際上，這些年各地發(fā)生的征地拆遷糾紛，絕大多數(shù)都并非由于被拆遷戶(hù)獅子口大開(kāi)漫天要價(jià)，政府無(wú)法承受巨大的拆遷成本所致，而恰恰是由于對(duì)被拆遷戶(hù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，不能滿(mǎn)足被拆遷戶(hù)的基本居住要求，甚至不能保障被拆遷戶(hù)的基本生計(jì)而引起的。另一種情況是，征地拆遷過(guò)程中存在著官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的違法犯罪行為，為了掩蓋這些見(jiàn)不得人的腐敗勾當(dāng)，一些地方政府與開(kāi)發(fā)商通力合作，甚至充當(dāng)開(kāi)發(fā)商的急先鋒，必欲以最快的速度、最大的力度強(qiáng)行征地拆遷而后快。
　　事實(shí)是非常清楚的，幾乎所有的強(qiáng)征強(qiáng)拆，都是地方政府動(dòng)用權(quán)力機(jī)器對(duì)被拆遷戶(hù)“用強(qiáng)”，如果引發(fā)各種惡性事件、大規(guī)模群體事件，地方主要領(lǐng)導(dǎo)理當(dāng)承擔(dān)黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，嚴(yán)重者還應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。今年5月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》，規(guī)定農(nóng)村征收集體土地前要進(jìn)行公告，征求群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的合理要求必須妥善解決，不得強(qiáng)行實(shí)施征地；城鎮(zhèn)房屋拆遷必須充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)确矫娴囊庠�，程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障的，一律不得強(qiáng)制拆遷。《緊急通知》確立了一個(gè)重要原則，就是地方政府在城市建設(shè)中必須堅(jiān)持以人為本（而不能以地為本），嚴(yán)格依法行政，必須堅(jiān)決遏制強(qiáng)行征地拆遷侵犯群眾利益的行為。以此而論，從宜黃縣政府組織強(qiáng)拆引發(fā)居民自焚的惡性案件，到縣政府官員撰文公開(kāi)為強(qiáng)拆辯護(hù)，都是與國(guó)務(wù)院《緊急通知》的精神背道而馳的。
　　多少年來(lái)，“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”的歌曲一直膾炙人口，堪稱(chēng)幾代中國(guó)人的最強(qiáng)音。而今，在剛剛發(fā)生強(qiáng)拆自焚悲劇的江西宜黃縣，縣政府官員不但不對(duì)悲劇深感愧疚不安，不但不深刻反省“強(qiáng)拆戰(zhàn)略”的弊端，反而公開(kāi)提出“沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有新中國(guó)”，突出反映了一些地方政府不可遏抑的政績(jī)沖動(dòng)、“發(fā)展焦慮”和權(quán)力狂悖，以及對(duì)群眾利益的根深蒂固的漠視與鄙夷。當(dāng)前，必須加快征地拆遷立法，健全制止違法征地拆遷、化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，絕不能讓所謂“沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有新中國(guó)”謬種流傳，不能讓它成為地方政府強(qiáng)行征地強(qiáng)拆侵犯群眾利益的理論基礎(chǔ)，更不能讓它成為有關(guān)官員逃避黨政政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任的護(hù)身符。