公、私資金之間的磨合難度有多大可想而知,不過,改革就是要活動(dòng)腦、敢嘗試。
據(jù)《新世紀(jì)》報(bào)道,十年前曾鐵腕推行民營(yíng)化的宿遷市,正努力開創(chuàng)一個(gè)“公私合作”辦醫(yī)療的新局面。
半年前,宿遷市衛(wèi)生局局長(zhǎng)葛志健還苦于爭(zhēng)取不到中央和省里的撥款——因十年前陸續(xù)將134家醫(yī)院“賣光”,宿遷難以獲得中央政府和省政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入經(jīng)費(fèi)。撥款方的觀點(diǎn)是,“國(guó)有資金怎么能投入到民營(yíng)機(jī)構(gòu)?”
但隨著一項(xiàng)新制度今年年初在宿遷出臺(tái),省級(jí)以上的國(guó)有資金陸續(xù)順利劃撥到宿遷。新制度的核心,是在市、縣(區(qū))成立醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投資管理中心(下稱“衛(wèi)投中心”)。宿遷當(dāng)局希望經(jīng)此中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)非公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,“形成國(guó)有資本和社會(huì)資本的對(duì)接機(jī)制”。
今年9月1日,宿遷市政府正式出臺(tái)《宿遷市非公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)規(guī)定,各級(jí)政府投入非公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金、設(shè)備、物資等,將“通過市、縣(區(qū))衛(wèi)投中心采取參股、借款、租賃等形式投入,納入國(guó)有資產(chǎn)管理”。