從此次G20財(cái)長和央行行長會議發(fā)表的公報(bào)看,這次會議上,美國并沒有占到便宜。而在關(guān)鍵的匯率問題上,更多地是受到攻擊。其實(shí),我們必須看到,美元的無度貶值才是世界真正的災(zāi)難,無論對歐洲、日本那些發(fā)達(dá)國家,還是對中國、印度、巴西、俄羅斯等新興市場國家。
所以,我們看到各國在不要競爭性貶值的問題上很容易達(dá)成協(xié)議,因?yàn)檫@對所有國家而言是一個(gè)多輸?shù)慕Y(jié)局。
筆者相信,人們之所以如此急迫,絕不是因?yàn)橐懻撊嗣駧攀遣皇巧,升值多少的問題,而是要求美元不要貶值的問題。因?yàn),除了美國之外,大家都同病相憐。大家都是美元貶值的受害者,而又都是本幣升值的受害者。
G20各國希望國際貨幣基金組織不要在匯率與平衡問題上,僅僅關(guān)注雙邊的匯率和貿(mào)易失衡的問題。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,失衡是多邊的問題,所以國際貨幣基金組織必須多邊考慮,找出解決問題的路徑,才能真正使全球經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)地實(shí)現(xiàn)平衡。
這是個(gè)根本性的問題。比如,表面看中美之間的貿(mào)易不平衡僅僅是中美之間的貿(mào)易問題,但它實(shí)際體現(xiàn)的是,世界各國在中國加工,直接出口美國。具體說,日本、德國在中國加工精密機(jī)械,然后出口美國。它們不會把商品運(yùn)回國內(nèi)再出口,而是直接運(yùn)往美國。所以,實(shí)際是德國、日本對美國的出口,卻算到了中國的頭上。
所以,僅僅針對中美之間的不平衡去解決問題,問題無解。只有在全球范圍內(nèi),多邊考慮不平衡問題,才可能找到解決問題的路徑。
總體看,美國如果不改變美元貶值政策,在G20上很難找到同盟軍。這次蓋特納到青島同中國協(xié)調(diào)立場,恐怕也免不了談到“平衡”問題。不過,筆者堅(jiān)信,美國不會就此罷手。這不是它們的行為習(xí)慣?梢钥隙ǖ卣f:只要美元不放棄貶值的立場,貨幣戰(zhàn)爭將不可避免。這個(gè)戰(zhàn)爭除美國以外誰都不愿意打,但誰都難免被迫參戰(zhàn)。
上世紀(jì)70年代,美元無度貶值也遭到世界各國的抨擊和強(qiáng)烈的反對。那次比這次要強(qiáng)烈得多。但美國堅(jiān)持單方廢除了“布雷頓森林體系”。之后,石油價(jià)格大漲,由于美國讓美元變成了歐佩克石油唯一的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣,結(jié)果在各國貨幣競相貶值和石油價(jià)格大漲的過程中,世界滯脹,美國金融和石油集團(tuán)一家受益。
筆者想,世界不愿意再看到這樣的情景。因此,中國應(yīng)當(dāng)更多地、不斷地提醒世界,讓美國在匯率問題上變得更加孤立。就像巴西財(cái)長說得那樣:世界其他國家應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來,抗擊美元的貶值。巴西在這次美元貶值的過程中,表現(xiàn)最為突出,它們不斷地收緊資本賬戶,甚至拒絕一切外國投資者進(jìn)入巴西期貨市場,對外資在本國從事金融交易課以重稅。從而有效地防止了“熱錢”的攻擊。中國應(yīng)當(dāng)向巴西學(xué)習(xí),通過人大立法,授權(quán)政府在遇到“熱錢”攻擊而事態(tài)有可能失控的時(shí)候,政府有權(quán)暫時(shí)關(guān)閉資本賬戶。