美國(guó)2010年中期選舉2日晚落下帷幕,出口民調(diào)結(jié)果顯示,民主黨痛失眾議院多數(shù)地位,僅以微弱優(yōu)勢(shì)保住參議院多數(shù)。在此之前,美國(guó)商務(wù)部公布了美國(guó)三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)。報(bào)告顯示,三季度美國(guó)實(shí)際GDP初值按年率計(jì)算增長(zhǎng)了2%,略高于二季度的1.7%。美國(guó)主流媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,鑒于已經(jīng)推行的大規(guī)模財(cái)政刺激計(jì)劃和美聯(lián)儲(chǔ)的定量寬松貨幣政策,2%只能算是一個(gè)差強(qiáng)人意的數(shù)字。
美國(guó)中期選舉的結(jié)果表明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然受失業(yè)率居高不下、投資者和消費(fèi)者信心不振、有效需求不足等難題困擾,是掌控白宮和國(guó)會(huì)的民主黨敗北的根本原因。美國(guó)奧巴馬在選舉結(jié)果公布后表示,“他們(美國(guó)民眾)感到非常失望的是我們沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)上取得足夠進(jìn)展”。
在美國(guó)商務(wù)部的報(bào)告出爐后,《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)說(shuō),美國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)就像是缺油的飛機(jī),等待有人來(lái)給它加油,但最新的GDP數(shù)據(jù)卻沒(méi)有給大家?guī)?lái)太多希望,這份報(bào)告公布的時(shí)機(jī)也正是奧巴馬等民主黨人身處險(xiǎn)境之刻。
而《華爾街日?qǐng)?bào)》刊登的一篇文章業(yè)指出,美國(guó)三季度經(jīng)濟(jì)增幅過(guò)慢,無(wú)法創(chuàng)造出足夠多的就業(yè)崗位,暫時(shí)難以提振美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況。
從目前形勢(shì)看,美國(guó)民眾今年最為關(guān)注的自然是就業(yè)問(wèn)題。布魯金斯學(xué)會(huì)研究員道格拉斯·埃利奧特告訴筆者,美國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)狀況糟糕,美國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的增速仍不足以創(chuàng)造出足夠多的就業(yè)崗位來(lái)大幅降低失業(yè)率;只有到今后美國(guó)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率達(dá)到3%到4%的時(shí)候,美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)狀況才能緩解。
白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薩默斯此前曾預(yù)計(jì),只有當(dāng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到2.5%的水平,美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)才能穩(wěn)定下來(lái)。但他主張的2000億美元的第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃因赤字問(wèn)題早在年初就被國(guó)會(huì)擱淺。薩默斯也于9月宣布在今年年底離職,成為繼白宮行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)彼得·歐爾薩格、白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席克里斯蒂娜·羅默之后第三位離職的奧巴馬經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)重量級(jí)成員。
今年1至9月份,美國(guó)的失業(yè)率也從未低于9.5%的水平。國(guó)際貨幣基金組織10月初預(yù)測(cè),美國(guó)2011年經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放緩至2.3%,失業(yè)率則仍將停留在9.6%的高位。此外,今年三季度,美國(guó)私人部門(mén)每月創(chuàng)造的新就業(yè)崗位數(shù)均在6萬(wàn)到7萬(wàn)之間,同時(shí)出現(xiàn)了逐月遞減態(tài)勢(shì),顯示出在政府財(cái)政刺激方案效力逐漸衰減后,對(duì)私人部門(mén)投資的撬動(dòng)乘數(shù)效用也在遞減。
渣打銀行最新研究報(bào)告預(yù)測(cè),為了讓美國(guó)失業(yè)率能在2011年底降至9.2%、在2012年底降至8.6%、在2013年底降至8%,在接下來(lái)的三年中美國(guó)月均新增崗位要達(dá)到20萬(wàn)至25.8萬(wàn)個(gè)。對(duì)比來(lái)看,目前美國(guó)私人部門(mén)新就業(yè)崗位的增速對(duì)于實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)將美國(guó)失業(yè)率顯著降低的目標(biāo)只是杯水車(chē)薪。
高企的失業(yè)率問(wèn)題是造成奧巴馬支持率創(chuàng)下入主白宮以來(lái)新低的重要導(dǎo)火索,也是共和黨中期選舉贏得眾議院的重要原因。眾議院共和黨領(lǐng)袖博納近日就集中火力攻擊民主黨說(shuō):“目前美國(guó)民眾和小企業(yè)的稅負(fù)已經(jīng)如此之高,美國(guó)每十個(gè)勞動(dòng)人口中卻有一個(gè)人失業(yè),美國(guó)人都在問(wèn)‘工作都去哪了?’”
除了高失業(yè)率之外,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國(guó)三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依舊不具備均衡和可持續(xù)的特征。美國(guó)商務(wù)部的報(bào)告稱(chēng),第三季度,美國(guó)個(gè)人消費(fèi)開(kāi)支增長(zhǎng)2.6%,為第三季度的GDP增幅貢獻(xiàn)了1.79個(gè)百分點(diǎn);美國(guó)企業(yè)庫(kù)存增加1155億美元,為GDP增幅貢獻(xiàn)了1.44個(gè)百分點(diǎn);當(dāng)季聯(lián)邦政府開(kāi)支出現(xiàn)了放緩跡象,8.8%的增速低于二季度的9.1%;深陷“止贖門(mén)”的住宅市場(chǎng)投資、商業(yè)地產(chǎn)投資和凈出口依舊對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成拖累作用。
如果留意1990年至1991年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退期、2001年的經(jīng)濟(jì)衰退期和本輪經(jīng)濟(jì)衰退期過(guò)后住宅地產(chǎn)開(kāi)工量的情況,會(huì)發(fā)現(xiàn)此輪危機(jī)結(jié)束后,住宅市場(chǎng)的開(kāi)工量依舊處在下行通道,與前兩輪衰退過(guò)后的情況呈現(xiàn)明顯的背離,顯示出美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)本輪危機(jī)受沖擊之深以及民眾、開(kāi)發(fā)商謹(jǐn)慎觀(guān)望心態(tài)之重。
另外,今夏美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中為數(shù)不多的一個(gè)亮點(diǎn)就是企業(yè)在電腦設(shè)備和軟件方面開(kāi)銷(xiāo)的增長(zhǎng),但是這一增速?gòu)纳霞径鹊?5%下滑至三季度的12%。有分析人士指出,中期選舉之后收稅方面的政策尚不明朗,對(duì)商家進(jìn)一步增加設(shè)備投資形成了鉗制作用。
斯蒂格利茨告訴筆者,美國(guó)通過(guò)當(dāng)前這種小步調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等刺激措施很難讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出維谷,美國(guó)需要新一輪“大當(dāng)量”的財(cái)政刺激計(jì)劃,但在當(dāng)前的政治局面下,這種可能性并不大,“鑒于美國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的嚴(yán)重性,再加上它是多年累積形成的,我想很難有快速的解決之道”。
不久前,記者和多位美國(guó)普通選民進(jìn)行交流的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)他們對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題普遍持有的關(guān)注和焦怒。中期選舉結(jié)果證明,對(duì)于民主黨,他們最終選擇了“用腳投票”。