柴油荒是節(jié)能政績的魅影
2010-11-08   作者:葉祝頤(武漢,教師)  來源:重慶商報(bào)
 
【字號(hào)
  持續(xù)多日的柴油短缺,使南方一些地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)、交通物流、晚稻收割受到影響。“柴油荒”的形成,有煉油企業(yè)檢修減產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)回暖帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)用油攀升等原因,而一些地方的突擊式拉閘限電,也加劇了柴油的供不應(yīng)求。
  國家發(fā)改委宣布成品油調(diào)價(jià)余音未了,就出現(xiàn)柴油供不應(yīng)求的局面,給工業(yè)生產(chǎn)、交通物流、晚稻收割造成不良影響。莫不是石油巨頭嫌柴油漲價(jià)幅度太小,又在以“油荒”逼宮新一輪漲價(jià)?面對(duì)蹊蹺的“柴油荒”,公眾有理由提出質(zhì)疑。某些地方為了完成節(jié)能減排任務(wù),突擊拉閘限電,使發(fā)電用柴油需求激增,加劇柴油的供不應(yīng)求。這柴油荒背后閃動(dòng)著的,是節(jié)能政績的魅影,讓人心神不寧。
  中央推行低碳政策,設(shè)定節(jié)能減排指標(biāo)。本是為了淘汰落后產(chǎn)能,矯正唯GDP論的錯(cuò)誤發(fā)展觀。但是在節(jié)能減排的問題上,有的地方平時(shí)不做足功課,而是選擇在“年終算總賬”之時(shí)突擊拉閘限電。這不僅給民眾生活帶來不便,傷害到千家萬戶的民生利益,也是對(duì)節(jié)能減排政策的誤讀與歪曲。
  雖然國家發(fā)改委、工信部表態(tài)要確保居民用電,對(duì)某些突擊限電的地方點(diǎn)名批評(píng),但某些地方仍然置若罔聞,突擊限電行動(dòng)仍在繼續(xù)。表面上看,官方發(fā)布的煤炭消耗、電能消耗降低,但是柴油消耗增加,還增加了其他社會(huì)成本,打亂了正常的社會(huì)秩序。這樣的節(jié)能減排“效果”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)黎民百姓有什么好處?
  針對(duì)某些地方執(zhí)行節(jié)能減排政策變形走樣,年終“一刀切”突擊限電、不顧民生利益的怪現(xiàn)象,一方面,某些地方政府要深刻反思。不能為了節(jié)能政績傷害民生利益,遏制民眾合理用電需求,確保居民與公共設(shè)施用電。另一方面,發(fā)改委、工信部對(duì)不正常的突擊限電現(xiàn)象,不能停留于點(diǎn)名批評(píng),要及時(shí)問責(zé)。
  更為重要的是,要引入多維績效評(píng)價(jià)機(jī)制,把官員績效評(píng)估主體由單一化轉(zhuǎn)向多元化,增加民眾對(duì)官員節(jié)能減排績效評(píng)價(jià)的話語權(quán)。逐步修正部分官員“只見政績不見民生”的狹隘政績觀,實(shí)現(xiàn)政府職能的華麗轉(zhuǎn)身。
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