以特別提款權(quán)改良全球“金本位制”
2010-11-09   作者:唐學(xué)鵬(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》高級編輯)  來源:東方早報
 
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  近日,世界銀行行長佐利克在英國《金融時報》發(fā)表文章表示,針對全球貨幣體系的無序化加強以及各國匯率戰(zhàn)的升級,應(yīng)考慮實行經(jīng)過改良的全球金本位制,為匯率變動提供指引。佐利克呼吁一個新體系,“可能需要包括美元、歐元、日元、英鎊,以及走向國際化、繼而開放資本賬戶的人民幣”。最重要的是,他認(rèn)為,“該體系還應(yīng)考慮把黃金作為通脹、通縮和未來貨幣價值之市場預(yù)期的全球參考點!
  佐利克將黃金重新納入全球貨幣體系之中,既反映了他的遠(yuǎn)見,也折射出尷尬的現(xiàn)實。對于像美國這樣的發(fā)達(dá)國家來說,它們是矛盾的,一方面它們留戀美元在紙幣體系中的獨霸地位,一方面又希望讓弱美元戰(zhàn)略來糾正其經(jīng)濟(jì)失衡。黃金是幾千年來在殘酷的市場競爭中優(yōu)勝的天然貨幣主角,但美國人卻將其貶為“非貨幣”。戰(zhàn)后的布雷頓森林體系1.0讓美元同黃金掛鉤,其他貨幣兌美元“定價”,美元變成“美金”。隨后美國人不斷剝奪黃金在市場定價和民間交易上的特殊地位,最終尼克松關(guān)閉了“黃金窗口”,黃金被廢棄,只用于首飾、裝修、敬佛、殯葬。布雷頓森林體系2.0出現(xiàn),美元成為唯一的主角。
  但現(xiàn)在,美元已經(jīng)不堪重負(fù),次貸危機和巨大的債務(wù)讓美元幣值不斷下滑,而黃金價值不斷上升,目前國際金價已經(jīng)創(chuàng)造了1398美元/盎司的紀(jì)錄。最重要的是,美元兌其他紙幣不可能一直下滑,因為紙幣之間的兌換率是可以移動的。
  舉例來說,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)疲軟狀態(tài)下歐元美元之比是1比4,過去兩者經(jīng)濟(jì)強勢的時候之比也是1比4,單純從紙幣之間的比值角度觀察不出任何問題,實際上,現(xiàn)在疲軟狀態(tài)要比過去經(jīng)濟(jì)強勢狀態(tài)釋放出大量的流動性,而這種泛濫的流動性體現(xiàn)在黃金價格上,也就是說,以黃金為地基,我們會發(fā)現(xiàn),紙幣體系已經(jīng)“集體淪陷”,沒有強勢品種。
  對于新興市場國家而言,它們擔(dān)憂黃金的世界貨幣角色,是因為黃金的年增長量是有限的,金本位是略緊縮的貨幣政策,而新興市場國家的經(jīng)濟(jì)增長速度是可觀的,它們害怕黃金會成為一根韁繩,扼住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  所以,在諸多調(diào)解匯率沖突的治標(biāo)性意見(比如設(shè)定貿(mào)易順差的定額比例)破產(chǎn)之后,回到國際貨幣體系改革是正確的道路。其實,去年中國央行行長周小川就倡議,將IMF(國際貨幣基金組織)的特別提款權(quán)(SDR),發(fā)展為超國家主權(quán)儲備貨幣,并逐步替換現(xiàn)有儲備貨幣即美元。最重要的是,完善SDR的一籃子貨幣定價過程,比如讓人民幣進(jìn)入這個籃子里面,成為SDR的定價依據(jù)。在相當(dāng)程度上,周小川的觀點同佐利克的呼吁是一致的,佐利克也提到“應(yīng)將各種主要紙幣考慮在一個籃子里面”。
  不同之處在于,周小川沒有提及黃金,而佐利克明確無誤地強調(diào)了黃金的作用。佐利克看到,紙幣體系的“地基”都是不穩(wěn)定的,那么由它們構(gòu)成的超國家儲備貨幣也是沒有“地基”的,需要黃金這樣的真正硬通貨來支撐。但黃金進(jìn)入全球貨幣體系的具體方式,佐利克并未深入。這使得我們更進(jìn)一步提出構(gòu)想:是否可以將SDR同黃金結(jié)合起來,形成“SDR—黃金”體制。
  我們的想法是這樣的:改革SDR的一籃子紙幣組成,像佐利克說的那樣,讓強勢的人民幣、澳元、加元都進(jìn)入這個籃子。擴(kuò)展SDR在定價、結(jié)算上的范圍。SDR的發(fā)行不僅根據(jù)各國在IMF的份額,也可根據(jù)各國實際資產(chǎn)持有量來確定。更重要的是,將黃金作為SDR的“輔幣”來看待,即100噸黃金以下(1噸黃金現(xiàn)在等于4900萬美元)國家間支付和結(jié)算用黃金來計算,而100噸以上則關(guān)閉黃金“支付窗口”,用SDR的賬戶轉(zhuǎn)移來操作。SDR具有某些“黃金化”的色彩。
  在我們的建議中,黃金支付變成一種“有限責(zé)任”的支付(而1971年之前的美元兌付黃金是一種無限責(zé)任),這就避免了黃金帶來的“通縮效應(yīng)”。因為就像商業(yè)中的大額支付不能用輔幣(硬幣)支付一樣,只需要每天確定SDR和黃金之間的比價即可,IMF可以監(jiān)測和確定SDR對黃金的大致年貶值幅度,從而確定未來的發(fā)行數(shù)量。而對于各國來說,其內(nèi)部貨幣匯率是自由浮動的,只不過它的參照物是黃金。但這是一種間接的、改良的金本位制,是通過SDR來運作的,在“SDR—黃金”機制下,各國不僅可以避免“金本位”帶來的通縮傾向,同時也可限制各國政府濫發(fā)鈔票。
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