簡(jiǎn)化貿(mào)易程序 增加區(qū)域連通
2010-11-15   作者:徐浩慶  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
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  亞太地區(qū)每年由于繁瑣的貿(mào)易程序而導(dǎo)致的潛在成本高達(dá)300億美元。這是不久前在馬來西亞首都吉隆坡舉行的一個(gè)聯(lián)合國論壇上透露的信息。令人震驚的數(shù)據(jù),反映了亞太區(qū)域一體化進(jìn)程相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí),也從另一個(gè)側(cè)面說明,亞太地區(qū)在深化合作、增加區(qū)域連通方面大有可為。
  亞太地區(qū)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極,地位日益上升。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,歐美地區(qū)經(jīng)濟(jì)先后出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而亞洲新興經(jīng)濟(jì)體一直保持了相對(duì)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體成為推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。
  與亞太地區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡相伴隨,20世紀(jì)80年代中期以來,亞太地區(qū),尤其是東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易飛速發(fā)展,其增長(zhǎng)速度接近世界貿(mào)易平均增速的兩倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度。其中,與中國的貿(mào)易增長(zhǎng)最為顯著。亞太地區(qū)逐漸形成了一種具有地區(qū)特色的分工模式,那就是日本、韓國、東盟等越來越多地向中國出口中間產(chǎn)品,在中國完成組裝后向歐美市場(chǎng)出口。中國已經(jīng)成為眾多跨國公司的最終裝配基地,亞洲許多國家和地區(qū)原來對(duì)歐美市場(chǎng)的部分出口轉(zhuǎn)化為對(duì)中國市場(chǎng)的出口,對(duì)歐美國家的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)化為對(duì)中國的貿(mào)易順差,中國則出現(xiàn)了對(duì)周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易逆差和對(duì)歐美市場(chǎng)的貿(mào)易順差。
  與日益密切的貿(mào)易聯(lián)系形成鮮明對(duì)比的是這一地區(qū)相對(duì)滯后的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程,在以中、日、韓為主體的東北亞地區(qū)表現(xiàn)尤為突出。盡管近年來東亞合作進(jìn)程已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,但中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)仍然沒有實(shí)質(zhì)性突破。東北亞地區(qū)開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主要阻力之一,是該地區(qū)長(zhǎng)期以來存在的歷史與政治糾紛,導(dǎo)致了互不信任,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作無法取得根本性進(jìn)展。而這又反過來加劇了不信任。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展緩慢,直接導(dǎo)致了亞太地區(qū)貿(mào)易成本的提高,并影響到各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  亞太地區(qū)貿(mào)易成本較高還與該地區(qū)各國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)。長(zhǎng)期以來,亞太多數(shù)國家和地區(qū)逐漸形成了以出口導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴投資與出口拉動(dòng)。這導(dǎo)致了亞太地區(qū)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作意識(shí)比較薄弱。鑒于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作停滯不前,一些國家和地區(qū)將目光轉(zhuǎn)向亞太區(qū)域外的國家或區(qū)域組織,開展各種形式的經(jīng)濟(jì)合作。這就出現(xiàn)了亞太國家與北美和歐洲國家之間貿(mào)易往來的成本比亞太國家相互之間的貿(mào)易成本還要低的怪現(xiàn)象。
  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇過程中。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)部需求,是亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體共同面臨的重大任務(wù)。有鑒于此,亞太地區(qū)應(yīng)加快區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易自由化和便利化,消除區(qū)域內(nèi)各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,簡(jiǎn)化貿(mào)易程序,降低交易成本,從而釋放本地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α?/STRONG>
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