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2010-11-17 作者:傅勇 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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老百姓從自身感受出發(fā),質(zhì)疑官方CPI(消費(fèi)物價(jià)指數(shù))的真實(shí)性,可謂由來(lái)已久,最近這種質(zhì)疑有所升級(jí)。有社科院的學(xué)者利用自己的計(jì)算認(rèn)為,在過(guò)去五年中,通過(guò)人為調(diào)整方式,CPI大約被系統(tǒng)低估了7%。統(tǒng)計(jì)局官員隨后在官方網(wǎng)站上撰文給予反駁。 可以預(yù)見,統(tǒng)計(jì)局這篇不足1000字的網(wǎng)文不足以打消既有的種種疑慮,“質(zhì)疑-澄清”的游戲還會(huì)繼續(xù)。 對(duì)CPI數(shù)據(jù)的普遍猜疑,無(wú)疑將會(huì)放大社會(huì)對(duì)通脹的恐慌,而這會(huì)加大管理通脹預(yù)期的難度。一段時(shí)間以來(lái),各類商品價(jià)格上漲的消息通過(guò)許多途徑快速傳播,社會(huì)中實(shí)際上已經(jīng)形成了有關(guān)通脹的主觀判斷。當(dāng)隨后公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與主觀感受不一致時(shí),就產(chǎn)生CPI被人為調(diào)低的結(jié)論,并推斷之所以要調(diào)低通脹率,就是防止通脹失控,這反而加劇了通脹上升的心理作用。 當(dāng)前,大家對(duì)真實(shí)的通脹心里都有一桿秤,當(dāng)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)與自身感受出現(xiàn)明顯反差時(shí),人們大多會(huì)選擇相信后者,這使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性大打折扣。 我們認(rèn)為,與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究一樣,統(tǒng)計(jì)局的大多數(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)該是任何其他人可以重復(fù)其過(guò)程得到的。問(wèn)題是,這個(gè)過(guò)程必須交代清楚。統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為,造成學(xué)者們的推斷與實(shí)際數(shù)據(jù)不符的重要原因是,統(tǒng)計(jì)局每五年會(huì)調(diào)整一次“商品籃子”,而每年則根據(jù)城鄉(xiāng)居民12萬(wàn)戶消費(fèi)調(diào)查資料及相關(guān)資料調(diào)整一次權(quán)數(shù)。問(wèn)題是,統(tǒng)計(jì)局并沒(méi)有及時(shí)公布CPI各項(xiàng)構(gòu)成的權(quán)數(shù)調(diào)整的情況,以及調(diào)整的依據(jù),這就使得別人無(wú)法重復(fù)統(tǒng)計(jì)局得出CPI數(shù)據(jù)的過(guò)程,大家也就只能按照各種假定推斷CPI的真實(shí)性。當(dāng)出現(xiàn)兩種數(shù)據(jù)不一致,大家就認(rèn)為存在人為調(diào)整CPI的痕跡。而這又導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)局的不滿,統(tǒng)計(jì)局會(huì)認(rèn)為大家沒(méi)按照它的方法編制CPI,當(dāng)然會(huì)得到不同的結(jié)果。 如果統(tǒng)計(jì)局做不到過(guò)程公開,那么這種質(zhì)疑將會(huì)不斷上演。對(duì)此種爭(zhēng)論,我們并不陌生,在今年8月,有學(xué)者就灰色收入的問(wèn)題與統(tǒng)計(jì)局之間出現(xiàn)了一次更直接的對(duì)話。這次對(duì)話以統(tǒng)計(jì)局最終保持沉默而告終,留下諸多遺憾。 CPI數(shù)據(jù)要想縮小與老百姓感受的落差,必須在統(tǒng)計(jì)方法和過(guò)程上增加透明度,取得大家的信任。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)在成熟經(jīng)濟(jì)體是不存在的。這意味著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)某種不盡如人意的地方在所難免,同時(shí)也表明,統(tǒng)計(jì)方法必須與時(shí)俱進(jìn),不斷進(jìn)步。
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