國務(wù)院辦公廳20日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》。中央政府此次穩(wěn)定物價(jià)和保障中低收入群體基本生活的措施涉及16個(gè)方面，穩(wěn)定物價(jià)則主要從保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、降低流通成本以及價(jià)格監(jiān)督方面入手，并重申“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。（11月21日《新京報(bào)》）
自今年7月份以來，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，其中尤其以蔬菜價(jià)格上漲最為明顯。所以，要控制物價(jià)過快上漲，就必須通過有效措施保障農(nóng)產(chǎn)品尤其是蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)。在這種背景下，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求加強(qiáng)蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設(shè)，擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，增加越冬蔬菜供應(yīng)；完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，自2010年12月1日起，所有收費(fèi)公路對(duì)整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費(fèi)，少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行等，有利于降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，從而促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定。
不過，保障物價(jià)穩(wěn)定、避免中低收入家庭生活水平降低，應(yīng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)與工作，所以保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)也應(yīng)從制度入手，建立保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，而不應(yīng)僅僅滿足于在物價(jià)出現(xiàn)大幅上漲時(shí)出臺(tái)一些臨時(shí)性保障措施。
就擴(kuò)大蔬菜種植面積來說，不能滿足于在物價(jià)上漲加快時(shí)期加強(qiáng)蔬菜種植基地建設(shè)，而應(yīng)在平時(shí)就注意防范因?yàn)閿U(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模而減少蔬菜種植面積現(xiàn)象。近些年來部分城市建設(shè)速度加快，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也導(dǎo)致蔬菜種植面積大規(guī)模減少，這勢(shì)必導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)與供應(yīng)的減少，從而容易造成以蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)。所以，要穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)，必須在進(jìn)行城市建設(shè)的同時(shí)注重保障耕地與蔬菜種植面積的穩(wěn)定，避免農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)樯a(chǎn)與供應(yīng)不足而出現(xiàn)較大的價(jià)格波動(dòng)。
就降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本而言，除了應(yīng)像現(xiàn)在這樣在物價(jià)上漲過快時(shí)期完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策之外，還應(yīng)輔以穩(wěn)定成品油價(jià)格等措施。成品油價(jià)格不斷上漲會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)不足，近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)過快上漲態(tài)勢(shì)，一定程度上即與成品油價(jià)格上漲過快從而抬高農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本有關(guān)。所以，要降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本以穩(wěn)定蔬菜供應(yīng)，就必須避免成品油價(jià)格過頻過快上調(diào)。另外，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本高，也與一些地方存在較為嚴(yán)重的亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象有關(guān)。因此，還要在完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的同時(shí)，大力整治一些地方存在的亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。
唯有多管齊下，建立保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)的制度綠色通道，才能避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)安全運(yùn)行，保障廣大中低收入家庭的生活水平。