“穩(wěn)價16條”治標 貨幣政策治本
2010-11-22   作者:牛海(上海理工大學(xué)中國經(jīng)濟問題研究所)  來源:齊魯晚報
 
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  近幾個月以來,我國CPI上漲幅度的不斷攀升,特別是食品價格的大幅上漲,觸動了普通民眾的敏感神經(jīng)。高企的物價已不僅僅是經(jīng)濟指標問題了,它的負面影響開始從經(jīng)濟領(lǐng)域向社會其他層面擴展。國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》(以下簡稱“穩(wěn)價16條”),要求各地和有關(guān)部門及時采取16項措施,進—步做好價格調(diào)控監(jiān)管工作,穩(wěn)定市場價格,切實保障群眾基本生活。
  細讀“穩(wěn)價16條”,發(fā)現(xiàn)它主要針對食品生產(chǎn),管制措施面向全國各地各部門,涉及生產(chǎn)、流通、供應(yīng)諸環(huán)節(jié),實行地方與中央聯(lián)動,市場、計劃手段并用,價格、行政方法共管,力度之大,多年未見。尤其值得稱贊的是,“穩(wěn)價16條”中取消過境費以降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本等措施,具有很強的針對性和時效性,體現(xiàn)了強勢政府的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任,相信這些措施在保證普通民眾的基本生活不受大的沖擊方面將會發(fā)揮作用。
  不過我們也應(yīng)該清醒地看到,“穩(wěn)價16條”只是—個臨時性的措施,要從根本上穩(wěn)住價格,杜絕物價出現(xiàn)忽上忽下、暴漲暴跌的情況,還要進行大量艱苦的改革工作。當(dāng)前的物價上漲不是因為供給面出現(xiàn)大的問題,今年我國主要糧食的產(chǎn)量并沒有大的變化,部分食品價格的上調(diào)也在正常范圍之內(nèi),食品價格之所以會全面大幅上漲,背后推手主要還是發(fā)行的貨幣過多造成的。
  貨幣之魔—旦從潘多拉之盒中放出,就會暗潮涌動、興風(fēng)作浪。首先推高資產(chǎn)價格、熱炒房價,再轉(zhuǎn)戰(zhàn)股市,經(jīng)濟不景氣企業(yè)不盈利,人們炒股不賺錢,熱錢就攻向基本生活品,或推高原材料價格,當(dāng)大部分企業(yè)無法靠提高勞動效率消化成本時,就不得不大規(guī)模提價,于是產(chǎn)生了通貨膨脹壓力。從各方面的數(shù)據(jù)來看,我國近些年發(fā)行的貨幣實在太多了。這當(dāng)然與我國經(jīng)濟的失衡發(fā)展和世界經(jīng)濟的復(fù)雜性有關(guān),但我們要面對的—個嚴肅問題是,由政府主導(dǎo)過度依賴出口的經(jīng)濟體制,是不是造成當(dāng)前經(jīng)濟困局的主因呢?
  既然當(dāng)前的物價上漲確實是貨幣現(xiàn)象,那行政措施只是短期應(yīng)急,長期來看需要用貨幣的辦法來解決。這就需要更加徹底的經(jīng)濟體制改革,把貨幣政策從為投資沖動型經(jīng)濟政策服務(wù),轉(zhuǎn)向為穩(wěn)定物價和民生服務(wù)。我們以前的經(jīng)濟增長模式中,政府主導(dǎo)的投資損失、國企的低效率以及外匯儲備占款,都需要貨幣政策配合進行稀釋,多發(fā)的貨幣無法通過全社會生產(chǎn)率的提高給予消化,越積越多,碰上國際金融危機后各國刺激經(jīng)濟的天量信貸,問題集中顯現(xiàn)出來。今年以來從資產(chǎn)價格的大幅上漲到食品價格的飆升,讓我們領(lǐng)略到了貨幣之魔的法力之大,也再次提醒我們貨幣政策的重要任務(wù)是穩(wěn)定物價、防止通脹、保護民生,而不是為某個單項的經(jīng)濟政策服務(wù)。

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