迎戰(zhàn)熱錢只挖“池子”不行
2010-11-25   作者:孫立堅(jiān)(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、金融學(xué)教授)  來源:東方早報(bào)
 
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  孫立堅(jiān)

  最近,香港出現(xiàn)接連幾天街頭排隊(duì)兌換人民幣的現(xiàn)象;很多媒體連續(xù)報(bào)道稱,數(shù)千億囤港熱錢流入內(nèi)地投機(jī);農(nóng)產(chǎn)品接二連三漲價(jià)。
  根據(jù)這些信息,可以斷定,中國經(jīng)濟(jì)又開始進(jìn)入一個(gè)熱錢進(jìn)場的高峰。不過,和前幾次不同,這次熱錢進(jìn)場的理由較為復(fù)雜,而且它和我們國內(nèi)的游資或閑資結(jié)合在一起,使得我們很難通過事先挖好的“池子”,讓它就范,成為甕中之鱉。這給中國經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響不容忽視:
  首先,熱錢進(jìn)場的目的,是追求高收益。所以,當(dāng)樓市監(jiān)管力度加大,進(jìn)場的交易成本就自然變大。但是,一些還處于低位價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品,就成了大量熱錢和閑資追捧的對象。而通脹問題對一個(gè)貧富差距較大的國家而言,很容易影響到社會和諧。
  其次,熱錢流入,很容易帶來資產(chǎn)泡沫。通脹形成后,銀行資金就會流入高收益高風(fēng)險(xiǎn)的股市和期貨市場等,而政府一旦過度干預(yù)股市和其他資本市場,又會影響到老百姓的家庭財(cái)富。今天雖然可以通過QFII等渠道對外資實(shí)行有控的開放,但熱錢會無孔不入,會去迎合大眾創(chuàng)造財(cái)富的需求,于是,我們事后總能發(fā)現(xiàn)他們無處不在。
  再者,中國社會具備很強(qiáng)的學(xué)習(xí)效應(yīng)和本土優(yōu)勢,也在初期通過農(nóng)產(chǎn)品的投機(jī)和股市等運(yùn)作賺到了比海外熱錢更為可觀的收益,但是,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)被這種虛假的繁榮蓋過的話,那么,就會出現(xiàn)很多產(chǎn)業(yè)資本尋找機(jī)會進(jìn)場,和熱錢同流合污。一旦熱錢離場,不管我們是套在市場里面,還是幸運(yùn)地呆在外面,都會為泡沫破滅埋單。
  另外,熱錢大量涌入會增加中國貨幣政策配合產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度,因?yàn)榇罅客鈪R占款,會帶來人民幣不斷升值和流動性日益增加的效果,最終為了保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)的承受能力,央行不得不被動地緊縮資金,從而很有可能會影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的正常的資金需求。
  這些熱錢某個(gè)階段看似很安靜,但是,今后一旦美國加息,或韓朝等地緣政治事件發(fā)生,就很有可能會出現(xiàn)大量外資集體離場的現(xiàn)象,這種集體離場,很有可能讓國內(nèi)資本過度反應(yīng),給中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蒙上濃重的陰影。
  基于熱錢對中國經(jīng)濟(jì)的這些危害性,我們應(yīng)該拿出有效的治理辦法。
  在“堵”住熱錢方面,我們可以考慮下面的政策組合拳:加強(qiáng)外匯管理和資本管理;發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取懲罰制度;有的放矢地采取一些交易數(shù)量上的限制;繼續(xù)嚴(yán)厲打擊商品市場中的投機(jī)行為,以此降低市場通脹的預(yù)期;對產(chǎn)業(yè)資本也要立法和制定規(guī)章制度,打擊那些違規(guī)使用資金的行為;通過對匯率的雙向干預(yù)調(diào)整,以及增加進(jìn)口等手段,緩解人民幣單邊升值的預(yù)期,同樣要通過諸如動用戰(zhàn)略儲備,調(diào)節(jié)市場供需失衡結(jié)構(gòu),打擊投機(jī)等控制物價(jià)的有效方法來減少市場對加息的預(yù)期。
  在“疏導(dǎo)”熱錢方面,我們也有一些可以考慮的政策:通過諸如增加遺產(chǎn)稅、降低企業(yè)所得稅等稅收杠桿,讓今天很多金融投機(jī)資本轉(zhuǎn)變?yōu)榉龀之a(chǎn)業(yè)的慈善資本(減少資產(chǎn)泡沫);引導(dǎo)游資或熱錢集中在一個(gè)金融投資場所,這樣便于監(jiān)管,也便于用它來為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。從這個(gè)意義上講,選擇股市要比樓市好;還要繼續(xù)鼓勵外資企業(yè)進(jìn)行中長期的實(shí)業(yè)投資;除此之外,我們也要采取一些防范措施,避免驚動熱錢集體離場,并讓中國市場隨之產(chǎn)生過度反應(yīng)。主要體現(xiàn)在要控制好地方債務(wù),緩解中國金融機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),我們要采取相互協(xié)調(diào)的政策體系,不要讓熱錢利用我們互相沖突的政策來賺取他們無風(fēng)險(xiǎn)的收益。
  另外,最近也要注意保證銀行的經(jīng)營狀態(tài),在強(qiáng)化銀行信用管理的同時(shí),也要提高銀行中間業(yè)務(wù)盈利的能力。否則,銀行的儲蓄資源會與不聽話的熱錢同流合污。
  最后,我們還要建立一套透明化的預(yù)警機(jī)制和干預(yù)措施,防止市場在突發(fā)性政策實(shí)施面前過度反應(yīng)。真正做到在打擊熱錢的同時(shí),也不會傷著經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的健康資金。

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