平抑物價 且防菜賤傷農(nóng)
2010-11-30   作者:張俊才  來源:國際金融報
 
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  昨日(11月29日),上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)據(jù)顯示,上海地區(qū)青菜批發(fā)價較十天前下降了近三成,菜價跌破1元。同樣的消息來自于新華社的相關(guān)監(jiān)測,11月中旬以來,被監(jiān)測的13種主要蔬菜,全國平均價格持續(xù)下降,截至11月27日,累計降幅已超過8%;其中,菠菜、四季豆和黃瓜降幅也超過了20%。
  從國家統(tǒng)計局發(fā)布10月CPI漲幅高達(dá)4.4%、蔬菜價格同比上漲31%到11月底,不足20天,蔬菜價格一路回落,著實讓老百姓的心收穩(wěn)了許多。而從整個蔬菜產(chǎn)運(yùn)銷鏈條上來看,此番政府出手平抑菜價,極有可能傷害處在蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的菜農(nóng)。
  就以上海青菜為例。上海青浦的蘇北菜農(nóng)向筆者算了一筆賬:菜種、肥料、農(nóng)藥乃至地租和人工費(fèi),一斤青菜的保守成本價是八毛五,而政府收購價格卻是三毛五,這樣他們只能維系老客戶,其余就干脆不賣,道理很簡單,多賣多虧。姑且不論這賬算得有沒有精確的統(tǒng)計學(xué)價值;就單從這一點看,終端市場上的每市斤9毛,只比成本價多5分,虧空一定不小。
  這里,筆者不去估算采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當(dāng)手段抬高菜價的奸商逐利大小,也不考慮游資炒作的想象空間,即便這些環(huán)節(jié)都沒有,采取直銷直供,處于蔬菜產(chǎn)銷鏈條最前端的菜農(nóng),巨大的虧空也擺在前面,無法回避。
  眼看著玩不下去,怎么辦?辦法很簡單——政府補(bǔ)貼。筆者了解,菜價跳水后,上海市對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈相對脆弱的綠葉菜種植每畝補(bǔ)貼80元,區(qū)縣追加補(bǔ)貼120元,這樣每畝累計補(bǔ)貼200元,一定程度上緩解了菜農(nóng)種植壓力。可是,事實上,這種補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策,僅限于上海本地菜農(nóng),也就是說,只有擁有上海郊區(qū)戶口的菜農(nóng),才能享受到這種政策,那些蘇北的、安徽的外地菜農(nóng),不在此列。補(bǔ)貼不針對外地戶口,而上海的蔬菜卻有一半以上是外地菜農(nóng)種的。如此區(qū)別對待,焉能不傷及外地菜農(nóng)的心。因此,也不難理解這些菜農(nóng)“捂菜”的無奈和重負(fù)了。
  當(dāng)然,此次菜價下跌也有著自身市場背景,目前正是大棚蔬菜集中上市的季節(jié),蔬菜本身就有降價的市場空間,這疊加了蔬菜價格下降行情。
  平心而論,這回蔬菜“降價”,讓我們看到各級政府終于克服“上怪天,下怪地,中間怪奸商”的被動應(yīng)對,積極主動組織貨源增加供應(yīng)量,免收“進(jìn)場費(fèi)”、高速放行,甚至簽訂責(zé)任書,“有形的手干預(yù)”市場,打了一個漂亮的勝仗;也讓我們感到了,黎民百姓的生活壓力有所緩減。
  而另一方面,產(chǎn)量和菜價兩者乘積,就是菜農(nóng)收入,在生產(chǎn)資料各個環(huán)節(jié)漲價背景下,價格驟降,補(bǔ)貼如果不到位,菜賤傷農(nóng)在所難免。
  菜價下跌,聽上去很美;然而,在通貨膨脹加劇的背景下各種商品全面漲價對其形成的壓迫,怎一個“降”字了得?
  這場全國范圍的“砍價”運(yùn)動,已登上了各地黨報的頭條,筆者認(rèn)為,砍,要砍得其所,砍奸商,砍租金,砍油價,但不能過火地砍在這些利潤單薄的菜農(nóng)身上。政府在調(diào)控菜價的過程中,應(yīng)該對自己定好位,要堅持用市場的手段而不是行政的手段來調(diào)控菜價。只有這樣,才能夠真正調(diào)控好菜價。
  《漢書·食貨志上》說:“糴甚貴,傷民;甚賤,傷農(nóng)。民傷則離散,農(nóng)傷則國貧!逼揭治飪r且防菜賤傷農(nóng),做好“米袋子”“菜籃子”工作,既是一項重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),是社會穩(wěn)定的重要因素。
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