據(jù)央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》日前對全國多個(gè)城市樓市調(diào)查發(fā)現(xiàn),限購令對樓市銷量的影響已經(jīng)開始見效,但對高高在上的房價(jià),卻還一時(shí)難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性作用。市場上博弈的力量仍然很強(qiáng)大,在境內(nèi)外熱錢和各種資金的驅(qū)動(dòng)下,房價(jià)上漲壓力仍然沒有徹底消除,樓市調(diào)控還面臨挑戰(zhàn)。
日前爆發(fā)的愛爾蘭債務(wù)危機(jī)據(jù)說就是高房價(jià)惹的禍:房地產(chǎn)業(yè)綁架了銀行,銀行又綁架了政府。這似乎與我們的情況相似,值得警惕。顯然,避免這類悲劇在中國重演的唯一辦法是,必須讓高房價(jià)回歸理性。然而,重拳調(diào)控之下,不但高房價(jià)沒有踏上回歸之路,而且監(jiān)管部門露出了為難情緒,道出了調(diào)控有“六難”。
的確,樓市調(diào)控之路障礙重重,既要應(yīng)對投機(jī)炒作,又要面對土地財(cái)政。尤其是流入樓市的境內(nèi)外熱錢,已成為當(dāng)前調(diào)控最大的“攔路虎”,如何擊退這只“攔路虎”是眼前迫切需要考慮的問題,一方面要審視現(xiàn)有政策,修補(bǔ)政策漏洞;另一方面,有必要醞釀新武器在必要時(shí)出手。
據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,外資在房地產(chǎn)領(lǐng)域直接投資今年發(fā)生了較大變化,1-10月累計(jì)增幅急增48.04%;從結(jié)構(gòu)看,外商投資以普通住宅為主。這是明著流進(jìn)的熱錢,還有難以計(jì)算的暗流進(jìn)來的熱錢。再加上美國實(shí)行第二輪定量寬松政策向全球釋放天量流動(dòng)性,中國樓市很有可能成為境外熱錢的首要套利目標(biāo)。
至于境內(nèi)熱錢,之前寬松的貨幣政策給了熱錢泛濫的機(jī)會(huì),樓市投機(jī)炒作的盛行,基本是熱錢所賜。然而,事實(shí)證明,樓市調(diào)控?zé)o論是阻擊境外熱錢,還是抑制境內(nèi)熱錢,不僅制度上有不少漏洞可鉆,而且調(diào)控力度還差火候,導(dǎo)致房價(jià)上漲壓力仍然沒有徹底消除,樓市調(diào)控依然面臨熱錢挑戰(zhàn)。
為阻擊境外熱錢,住建部和外管局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房管理的通知》,商務(wù)部也表示會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對外資的監(jiān)管。不過,限外政策不僅管不了進(jìn)入開發(fā)環(huán)節(jié)的境外熱錢,而且在持有環(huán)節(jié)也難以堵住熱錢炒作。其實(shí),限外政策剛一露面,人們就發(fā)現(xiàn)了N個(gè)漏洞,例如,可以離岸交易或股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式買樓,可惜,政策漏洞不見及時(shí)修補(bǔ)。
在抑制境內(nèi)熱錢方面,一是加息、提高存款準(zhǔn)備金率;二是提高首付款門檻、暫停發(fā)放第三套房貸。不過,以目前的貨幣政策力度還不足以讓熱錢從樓市完全退潮,不僅收縮流動(dòng)性的力度不夠,而且房貸政策由于制度、技術(shù)等原因,很容易被熱錢突破。此外,我們目前僅僅是在堵熱錢,缺少疏通熱錢的通道。
在我看來,由于境內(nèi)熱錢缺少疏通,境外熱錢繼續(xù)暗潮涌動(dòng),房價(jià)上漲壓力仍然沒有徹底消除,因而有必要針對樓市熱錢打一場“貨幣戰(zhàn)爭”。這場戰(zhàn)爭除了要用好貨幣政策這個(gè)武器之外,還應(yīng)該在貨幣政策之外下手。
為給炒房地產(chǎn)的熱錢降溫,澳大利亞規(guī)定,外國人只能買新房,不能買二手房。再譬如,我國香港日前向本地樓市投放殺傷性武器:增推“額外印花稅”,據(jù)說新政推出4天后成功凍結(jié)香港炒樓之風(fēng),部分香港指標(biāo)性大型樓盤出現(xiàn)罕見的“零成交”。我們能否借鑒某些國家和香港的經(jīng)驗(yàn)來打擊中國樓市的熱錢炒作之風(fēng)呢?又如,任志強(qiáng)提出,只要增加購房之后的限售、禁售期限,不用二套、三套、多套房的差別信貸就完全可以將投機(jī)客擠出樓市。這些辦法我們?yōu)楹尾辉囈幌履兀?BR> 事實(shí)上,中國樓市高歌猛進(jìn)的這些年,無論是開發(fā)環(huán)節(jié)還是持有環(huán)節(jié),一直不乏境內(nèi)外熱錢炒作,而我們在應(yīng)對熱錢方面卻缺少有效手段。我以為,面對熱錢涌動(dòng),我們有必要打一場漂亮的樓市“貨幣戰(zhàn)爭”,通過完善限外政策、監(jiān)控?zé)徨X流入、有效收縮流動(dòng)性以及一系列的稅收、限售政策,對熱錢進(jìn)行全面阻擊。其實(shí),樓市問題實(shí)質(zhì)是貨幣問題,只要打贏了貨幣戰(zhàn),自然避免了各種危機(jī)。