據(jù)媒體報道，鐵道部新修訂后的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》和《鐵路旅客運(yùn)輸辦理細(xì)則》將從12月1日起開始執(zhí)行。記者了解到，新規(guī)中要求，普通列車火車票改簽須在開車前辦理，這也就意味著，如果趕不上普通列車，車票將作廢。
現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，沒有哪位旅客會希望晚點(diǎn)，但是由于種種原因比如出現(xiàn)交通擁堵等情況，還是可能會出現(xiàn)不能及時趕上火車的現(xiàn)象。按照原來的相關(guān)規(guī)定，普通列車旅客最晚可在開車后2小時辦理改簽，這在一定程度上還能給相關(guān)旅客以一定的補(bǔ)救與安慰。但是此次修訂后的細(xì)則規(guī)定，普通列車火車票改簽須在開車前辦理，這也就意味著如果趕不上普通列車，車票就要作廢。這無疑會讓那些由于種種自己無法控制的原因遲到的旅客遭受較大經(jīng)濟(jì)損失，而且也將給他們出行辦事與旅行等帶來不便，因而是一種非常缺乏人性化的規(guī)定。
人們注意到，新規(guī)在要求普通列車火車票改簽在開車前辦理的同時，規(guī)定持動車組列車車票的旅客改乘當(dāng)日其他動車組列車時，不受開車后兩小時內(nèi)限制。也就是說，如果旅客沒有趕上動車組列車，車票并不作廢，還可以辦理改簽手續(xù)。鐵路部門這種厚此薄彼的做法，無疑是對普通列車旅客平等乘車權(quán)的一種侵犯。而鐵路部門所以在遲到改簽上，對動車組與普通列車乘客區(qū)別對待，顯然是因?yàn)閯榆嚱M的票價更高，能給鐵路部門帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益，這無疑是其非常勢利的表現(xiàn)，也是與鐵路部門所應(yīng)承擔(dān)的普遍服務(wù)與社會責(zé)任不相符合的。
另一方面，當(dāng)前列車晚點(diǎn)現(xiàn)象非常普遍。旅客遲到車票就要作廢，列車晚點(diǎn)卻無需承擔(dān)任何責(zé)任，可以不給予旅客任何賠償，這無疑是一種“只許州官放火、不許百姓點(diǎn)燈”的做法。我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確規(guī)定，消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利，而像這樣列車晚點(diǎn)可以不給予賠償，旅客晚點(diǎn)車票就要作廢，顯然有違公平交易原則、有損消費(fèi)者權(quán)益。從這個意義上說，此次新修訂的相關(guān)規(guī)定，要求普通列車火車票須在開車前辦理改簽，否則車票作廢，實(shí)際上是一種有違公平交易原則、有損旅客消費(fèi)權(quán)利的霸王條款。
像這樣違反公平交易原則、有損旅客消費(fèi)權(quán)益的霸王條款所以能夠出臺，顯然與該規(guī)定由鐵路部門單方面制訂，而廣大旅客被排斥在規(guī)定的修訂工作之外有關(guān)。其實(shí)，包括列車火車票改簽在內(nèi)相關(guān)鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)定，其內(nèi)容與廣大旅客利益密切相關(guān)，所以相關(guān)規(guī)程的制訂與修訂，應(yīng)當(dāng)充分聽取廣大旅客的建議與意見，在吸取旅客合理意見與建議基礎(chǔ)上制訂與修訂，否則難免出現(xiàn)片面維護(hù)鐵路部門利益而損害旅客權(quán)益的不公平規(guī)定與霸王條款。而最為根本的舉措則是要通過進(jìn)行網(wǎng)運(yùn)分離等改革，破除鐵路客運(yùn)領(lǐng)域的壟斷經(jīng)營，形成必要的市場競爭。如此，包括普通列車火車票須在開車前辦理改簽在內(nèi)有違公平的規(guī)定才能減少出臺，廣大旅客的消費(fèi)權(quán)益才能得到更大程度上的維護(hù)，公平交易原則才能得到更為切實(shí)的尊重與遵守。