近日有消息稱,中國正在制訂新的煙草稅調(diào)整方案,明年有望出臺(tái)。稅務(wù)專家表示,煙草加稅后加價(jià),相信只會(huì)對低收入的煙民產(chǎn)生影響。業(yè)內(nèi)人士則表示,目前煙草價(jià)格是由國家定價(jià),稅負(fù)調(diào)整不會(huì)直接影響價(jià)格,也并沒有收到有關(guān)“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”的消息。 對煙草加稅,很多人自然會(huì)站在“弱者”的地位喊話:煙草若“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”,加稅就意味著漲價(jià),只會(huì)增加低收入煙民的負(fù)擔(dān)。 我并不反對煙草加稅漲價(jià),因?yàn)槲鼰煴旧砭陀泻】怠R虼,面對煙草加稅漲價(jià),煙民要么想辦法增加收入以應(yīng)對支出,要么下決心戒煙。 但不反對煙草加稅漲價(jià),也并不意味著贊成支持煙草加稅政策。 我國之所以難下控?zé)煕Q心,很重要一個(gè)原因就是已有了對煙草稅收的“慢性依賴”。我國煙草工業(yè)利稅以年均超過20%的速度增長,現(xiàn)在每年利稅已經(jīng)超過5000萬億元,在全國財(cái)政總收入占比超過8%,實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯每年近10億美元。有些地方,如云南,煙草工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)甚至超過了30%,地方經(jīng)濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重依賴煙草工業(yè)。 因?yàn)槔悂淼锰菀,煙草業(yè)對財(cái)政來說就像“慢性鴉片”,政府沒有動(dòng)力下決心立法控?zé)煛T阡N售流通領(lǐng)域,政企不分的煙草專賣體制能輕而易舉地將高額稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者和煙農(nóng)。 在網(wǎng)上搜索“控?zé)煛眱蓚(gè)字,可以看到列舉不完的新聞標(biāo)題:《美國參議院通過嚴(yán)厲控?zé)煼伞、《巴西政府?shí)施嚴(yán)厲控?zé)煷胧、《世衛(wèi)組織將出臺(tái)更嚴(yán)厲控?zé)煷胧、《肯尼亞考慮出臺(tái)更嚴(yán)厲的控?zé)煷胧、《南非控(zé)煵皇周浶路ò笇⒏鼑?yán)厲》……煙草加稅是一個(gè)國際趨勢,但越來越嚴(yán)厲的控?zé)煟惨咽歉鲊墓沧R。因此,不知我們的政府在作出煙草加稅決策的時(shí)候,是否認(rèn)真思考了控?zé)煹膯栴}。 如果政府真的是從控?zé)煹慕嵌葋斫o煙草加稅,那么就應(yīng)該將利劍刺向煙草企業(yè),讓煙草企業(yè)因無利可圖而停產(chǎn)減產(chǎn),這樣的話我一定拍雙手贊成煙草加稅的政策。如果加稅僅僅是把手再一次伸向煙民和煙農(nóng)的口袋,我只能用雙腳表示反對。
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