謹(jǐn)防樓市越調(diào)越漲現(xiàn)象重演
2010-12-09   作者:王瑩(第一財(cái)經(jīng)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究員)  來源:證券時(shí)報(bào)
 
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  樓市二次調(diào)控至今已近兩個(gè)月,但房價(jià)走勢依然讓人揪心。從一些民間研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)來看,主要城市房地產(chǎn)市場量價(jià)環(huán)比回升已成事實(shí)。
  中國指數(shù)研究院近日發(fā)布的“中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價(jià)格指數(shù)”顯示,今年11月全國100個(gè)城市住宅平均價(jià)格為8487元/平方米,較上月上漲0.82%,其中86個(gè)城市價(jià)格環(huán)比上漲。與此同時(shí),中國社科院發(fā)布的2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》指出,如果調(diào)控放松房價(jià)將會(huì)恢復(fù)性反彈,價(jià)格可能上漲20-25%,甚至更高。
  盡管房地產(chǎn)市場存在很多扭曲因素,但決定房價(jià)暴漲的主因始終是“供需失衡”。短期政策調(diào)控更進(jìn)一步加劇了中長期的這種失衡,也就導(dǎo)致了“越調(diào)越漲”怪圈不可避免。綜合考慮與樓市走向相關(guān)的各種要素:宏觀背景、政策、市場等可能發(fā)生的變動(dòng),筆者認(rèn)同社科院的觀點(diǎn),2011年房價(jià)的確存在報(bào)復(fù)性反彈的機(jī)會(huì),如果要給出一個(gè)時(shí)間窗口,那么這個(gè)機(jī)會(huì)將出現(xiàn)在二季度。當(dāng)然,從區(qū)域房價(jià)的上漲結(jié)構(gòu)來看,二三線、中西部城市的房價(jià)漲幅,將遠(yuǎn)高于一線城市、東部沿海城市。
  宏觀經(jīng)濟(jì)無疑是樓市走向的最重要依據(jù),當(dāng)前越來越多的數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟(jì)可能已在三季度觸底,2011年仍將是比較樂觀的。通脹一再突破市場預(yù)期,全年實(shí)現(xiàn)3%目標(biāo)基本無望!巴泴⒃诿髂晟习肽暝賱(chuàng)新高”,已經(jīng)成為官方和市場的基本共識。面對通脹的持續(xù)升溫,貨幣政策的收縮幅度已經(jīng)成為挑戰(zhàn)各方神經(jīng)的重要擾動(dòng)因素,盡管政治局定調(diào)貨幣政策將以“穩(wěn)健”為主,但具體政策絕不可能呈現(xiàn)中性、究竟是偏松還是偏緊,不斷引發(fā)各種揣測。
  從歷史上樓市與宏觀經(jīng)濟(jì)間的規(guī)律看,至少到明年二季度,相對確定的經(jīng)濟(jì)增長與高通脹,都對房價(jià)繼續(xù)向上形成有力支撐。但貨幣政策緊縮對房價(jià)將形成抑制作用,特別是貨幣收縮力度和政策手段的不確定性,會(huì)加劇樓市的不安。但2005-2007年的調(diào)控失敗顯示:在宏觀保持上升態(tài)勢背景下,加息等信貸緊縮政策,雖能在短期內(nèi)對樓市投資和成交量產(chǎn)生較明顯的負(fù)面影響,但從中長期看,在貨幣收縮與貨幣收縮所暗含的通脹壓力持續(xù)升高之間,投資者更愿意相信通脹會(huì)失控,然后購入房產(chǎn)保值,而并不是相信政策能夠控制住通脹選擇。結(jié)果,貨幣收縮往往是在通脹身后追趕,而加息步伐也總是追不上房價(jià)上漲的速度。
  以此推論,2011年通脹才是左右房價(jià)的主要因素,而非貨幣收縮。更值得注意的是,當(dāng)前貨幣超發(fā)水平已經(jīng)驚人,所謂的收縮也最多是從超級寬松向正常水平的回歸,流動(dòng)性泛濫的局面甚至幾年內(nèi)也難以根除:當(dāng)前各種消息顯示,明年M2的增長目標(biāo)將定在15%,那么,如果以年末M2規(guī)模為71萬億(10月份69.9萬億)來計(jì)算,則明年新增M2為10.7萬億,而一般新增貸款占新增M2的70%左右,這意味著明年實(shí)際新增貸款將達(dá)到7.5萬億左右。這樣的幅度實(shí)在難言貨幣政策收緊。況且,我們面臨的外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)比2007年更加復(fù)雜,宏觀調(diào)控必須以不傷害經(jīng)濟(jì)增長為底線,這無疑將對貨幣政策力度形成制約?傊酉㈦y以對抗通脹的助推作用,這是2011年房地產(chǎn)市場的大背景。
  不可否認(rèn),今年的樓市調(diào)控政策非常嚴(yán)厲,但歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,越是嚴(yán)厲的政策往往越是短命。房地產(chǎn)業(yè)是利益格局最復(fù)雜、利益集團(tuán)勢力最強(qiáng)大的領(lǐng)域,越猛烈的調(diào)控,往往意味著被打壓者的反撲越猛烈,市場走向調(diào)控目標(biāo)反面的風(fēng)險(xiǎn)更大。
  事實(shí)上,今年的兩輪調(diào)控都未取得顯著成效,就充分說明了“部委之間意見相左、地方政府陽奉陰違、國有銀行欺上瞞下”所導(dǎo)致的政策邊際效應(yīng)遞減,不是減弱,而是進(jìn)一步強(qiáng)化了。
  當(dāng)前地方政府態(tài)度非常強(qiáng)硬,一方面是因?yàn)橹醒虢o予的壓力不斷加大,另一方面是因?yàn)榻^大部分一二線城市,截至前三季度的賣地收入已經(jīng)超過了2009年全年,這自然可以暫時(shí)拋開土地財(cái)政情結(jié),做出強(qiáng)硬姿態(tài)。但這一切在明年就會(huì)徹底改變:在十二五開局和換屆的綜合推動(dòng)下,新一輪大規(guī)模投資將開始,同時(shí)大規(guī)模的保障房建設(shè)也主要有賴商業(yè)用地出讓收入作為主要支持(保障房的20—40%資金來源于土地出讓)。屆時(shí),地方政府還能延續(xù)當(dāng)前的強(qiáng)硬嗎?這不得不讓人懷疑。
  考慮到今明兩年建保障房1600萬套,有人寄望于以保障房來彌補(bǔ)供需缺口。但這些保障房僅僅是計(jì)劃開工,何時(shí)完工上市還沒有定論,加上地域上冷熱不均。而三季度末,商品房屋竣工面積增速已經(jīng)是年內(nèi)新低。預(yù)計(jì)明年上半年新增商品房供應(yīng)增速還將有所回落。這意味著保障房遠(yuǎn)水難救近渴,被再次壓抑了半年投機(jī)需求和剛需,可能在明年二季度再次爆發(fā)。特別是在保障房建設(shè)滯后,而前期房價(jià)上漲并不明顯的的中西部、三線以下城市,房價(jià)的漲幅將顯著高于一線、沿海城市。
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