11月,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲了5.1%,高出我國(guó)年初通脹控制目標(biāo)(3%)2.1個(gè)百分點(diǎn),令該目標(biāo)面臨落空的危險(xiǎn)。
應(yīng)該說,CPI如此之高,是年初制定通脹控制目標(biāo)時(shí)沒有想到的。我們不妨重溫一下年初政府工作報(bào)告中的原話:“提出居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,綜合考慮了去年價(jià)格變動(dòng)的翹尾因素、國(guó)際大宗商品價(jià)格的傳導(dǎo)效應(yīng)、國(guó)內(nèi)貨幣信貸增長(zhǎng)的滯后影響以及居民的承受能力,并為資源環(huán)境稅費(fèi)和資源性產(chǎn)品價(jià)格改革留有一定空間!3%當(dāng)時(shí)認(rèn)為這已經(jīng)是很高、留有很大余地的通脹控制目標(biāo)了。
導(dǎo)致11月CPI“破五”的主要因素,與7月份以來CPI不斷走高的原因基本一致:食品漲價(jià)。而
食品漲價(jià)的本質(zhì)原因在于流動(dòng)性嚴(yán)重過剩、貨幣罕見泛濫。因此,要抑制通脹,貨幣政策必須發(fā)揮應(yīng)有的作用。
從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,今后一個(gè)時(shí)期,物價(jià)形勢(shì)仍不容樂觀,通脹率持續(xù)走高的可能性越來越大。從國(guó)際形勢(shì)看,世界可能面臨美元的第三次泄洪,美元貶值將把國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲傳導(dǎo)到中國(guó),國(guó)際熱錢的進(jìn)入也會(huì)給中國(guó)物價(jià)、房?jī)r(jià)及資本市場(chǎng)帶來沖擊;從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,雖然11月下旬以來蔬菜價(jià)格有所回落,但元旦、春節(jié)即將來臨,這通常是食品類消費(fèi)品一年中價(jià)格最高的時(shí)期,因此物價(jià)回落的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,加之年終很多單位突擊發(fā)錢、花錢,直接沖擊物價(jià)的流動(dòng)性最為充足。更值得注意的是,11月非食品類價(jià)格的漲幅比10月明顯擴(kuò)大,這是一個(gè)非常不好的征兆,是否預(yù)示著一個(gè)全面通脹將到來尚需觀察。
綜合以上因素,貨幣政策應(yīng)對(duì)通脹的力度一定要加大。雖然央行在前11個(gè)月內(nèi)數(shù)次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,凍結(jié)流動(dòng)性達(dá)1.8萬億左右,但過度使用存款準(zhǔn)備金率工具的弊端和局限性也很明顯。一方面,調(diào)高存款準(zhǔn)備金率只能管住進(jìn)入銀行體系內(nèi)的過剩流動(dòng)性,而對(duì)熱錢、直接融資等銀行體系之外的流動(dòng)性無能為力;另一方面,過度使用存款準(zhǔn)備金率工具必然會(huì)給金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)造成壓力,同時(shí),負(fù)利率導(dǎo)致銀行存款下降后,存款準(zhǔn)備金率工具將失去威力。因此,發(fā)揮貨幣政策抑制通脹的作用,已經(jīng)到了非加息不可的地步。必須要有利益來吸引流動(dòng)性自愿進(jìn)入金融“籠子”里,然后再通過存款準(zhǔn)備金率將其凍結(jié),這就要求必須提高利率水平,改變負(fù)利率現(xiàn)狀。