無(wú)聽(tīng)證就漲價(jià),變通為了誰(shuí)
2010-12-13   作者:沙元森  來(lái)源:齊魯晚報(bào)
 
【字號(hào)
  CPI逐月攀高,使民眾的生活成本大幅提高。如何穩(wěn)定物價(jià),無(wú)疑應(yīng)該成為各地政府工作的重中之重,但是甘肅蘭州有關(guān)部門(mén)反其道而行之,只開(kāi)了一個(gè)座談會(huì)就把天然氣供熱價(jià)格上調(diào)了近30%,這事說(shuō)起來(lái)讓人很是來(lái)氣。
  根據(jù)蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局提出的申請(qǐng),市物價(jià)局召開(kāi)了這個(gè)座談會(huì),據(jù)說(shuō)“與會(huì)人員一致認(rèn)為,在國(guó)家上游天然氣價(jià)格調(diào)整的前提下,我市天然氣供熱價(jià)格調(diào)整理由充分、幅度適當(dāng)”。事關(guān)群眾利益的公共產(chǎn)品,竟然被“一致認(rèn)為”應(yīng)當(dāng)漲價(jià),看上去很不合情理,仔細(xì)分析一下“與會(huì)人員”名單也就不難理解了,所謂的代表分別來(lái)自蘭州市發(fā)改委、城鄉(xiāng)建設(shè)局、消協(xié)等單位,外加部分市人大代表、政協(xié)委員及供熱企業(yè)的代表,唯獨(dú)不見(jiàn)真正的消費(fèi)者代表。我們有理由相信,有關(guān)部門(mén)請(qǐng)這些人不過(guò)是為自己?jiǎn)畏矫鏉q價(jià)幫腔助陣,無(wú)論怎樣,天然氣價(jià)格一定是要漲的。
  與會(huì)人員的一致支持也掩蓋不了這個(gè)事實(shí)
  蘭州天然氣的漲價(jià)于法不通。以座談會(huì)的形式取代法定的價(jià)格聽(tīng)證制度只能表明某些官員對(duì)于漲價(jià)已經(jīng)急不可耐。雖然很多地方舉行的聽(tīng)證會(huì)已經(jīng)演變成了“聽(tīng)漲會(huì)”,逢聽(tīng)必漲的聽(tīng)證會(huì)也成了一些部門(mén)密謀漲價(jià)的遮羞布,但聽(tīng)證的形式仍在制度上保留了改進(jìn)的空間,讓群眾對(duì)未來(lái)有更多的期許。蘭州市物價(jià)局或許覺(jué)得走過(guò)場(chǎng)太麻煩,不如自己張羅的座談會(huì)有效率,干脆把聽(tīng)證會(huì)的形式也舍棄了。對(duì)于民意,一些政府部門(mén)表現(xiàn)得越來(lái)越?jīng)]有耐心,連花架子都懶得擺一下。面對(duì)利益的誘惑,權(quán)力的“裸奔”勢(shì)不可擋。
  盡管有上游價(jià)格調(diào)整的借口,蘭州天然氣供熱的漲價(jià)仍然于情不合。為穩(wěn)定物價(jià),國(guó)家發(fā)改委日前連續(xù)發(fā)文,其中談到天然氣應(yīng)謹(jǐn)慎漲價(jià)。之后,廣東、江蘇等地叫停了天然氣調(diào)價(jià)的計(jì)劃,河南甚至將已經(jīng)聽(tīng)證完畢的整體調(diào)價(jià)方案暫緩實(shí)施。與各地的謹(jǐn)慎態(tài)度相比,蘭州市有關(guān)部門(mén)不僅膽子大,步子也大,一次就調(diào)高天然氣供熱價(jià)格近30%。按照供熱企業(yè)的賬目,這樣的漲幅也貌似合理,只是沒(méi)有一個(gè)部門(mén)包括成本監(jiān)審局,敢出面擔(dān)保這些“會(huì)計(jì)資料”的真實(shí)性和合法性。由此可見(jiàn),這樣的價(jià)格上漲不過(guò)是搭車(chē)漲價(jià),上游漲不漲,下游都要漲,上游小漲,下游則大漲。
  于法于情都解釋不通的價(jià)格上漲在各部門(mén)的相互掩護(hù)下順利通過(guò)了,“凡是順著上游調(diào)價(jià)而調(diào)價(jià)的,可以不開(kāi)聽(tīng)證會(huì)”,這種堂而皇之的說(shuō)法讓人好生感慨,這是怎樣的權(quán)宜變通。面對(duì)物價(jià)的高漲,一些政府部門(mén)不先去想怎樣減輕群眾的負(fù)擔(dān),反倒推波助瀾,甚至為漲價(jià)開(kāi)出“綠色通道”。當(dāng)然,也不是所有的部門(mén)都盼著蘭州物價(jià)高漲。據(jù)報(bào)道,蘭州房屋銷(xiāo)售價(jià)格10月份同比上漲10.2%,環(huán)比上漲2.4%,漲幅居全國(guó)首位。這引起了甘肅省委、省政府的重視,并責(zé)成甘肅省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳組成調(diào)研組調(diào)研。最終,該廳發(fā)布的數(shù)據(jù)與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重不符,甚至直接將某高檔樓盤(pán)的市價(jià)攔腰砍去了近一半。由此可見(jiàn),很多部門(mén)對(duì)于價(jià)格的走勢(shì)完全是有“主見(jiàn)”的,無(wú)論是上游的因素,還是市場(chǎng)的因素,都不是最重要的,他們看重的只有自己的利益。
  審視發(fā)生在蘭州的這些物價(jià)風(fēng)波,一些部門(mén)對(duì)于物價(jià)上漲的不同反應(yīng)已經(jīng)很清楚地表明:對(duì)于利益,他們是敏感的;對(duì)于民生,他們卻是麻木的。
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