食用油停產(chǎn)為“限價(jià)”敲響了警鐘
2010-12-14   作者:盛大林  來(lái)源:時(shí)代商報(bào)
 
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  盛大林

  12月2日,號(hào)稱中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的北京匯福糧油集團(tuán)停產(chǎn)食用油了。就在這一天,國(guó)家發(fā)改委約談四家大型食用油生產(chǎn)企業(yè),要求在兩節(jié)期間穩(wěn)定價(jià)格、保證供應(yīng)。據(jù)了解,南方的一些食用油企業(yè)也已經(jīng)停產(chǎn)了。停產(chǎn)的原因很簡(jiǎn)單,就是在政府的限價(jià)調(diào)控下,食用油生產(chǎn)企業(yè)初現(xiàn)虧損。業(yè)內(nèi)人士分析,如果市場(chǎng)維持現(xiàn)狀,一個(gè)月之內(nèi),食用油行業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)將大幅增加,而那時(shí)正值春節(jié)前的食用油銷售旺季,如果相關(guān)決策部門不能想出好的解決辦法,后果將不堪設(shè)想。(據(jù)12月13日《重慶晚報(bào)》)
  11月底,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》,稱必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料可以實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。12月2日,國(guó)家發(fā)改委就約談了四家大型食用油生產(chǎn)企業(yè)。雖然國(guó)家發(fā)改委日前還聲稱“目前還沒有必要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施”,但對(duì)一些重要生活必需品的價(jià)格實(shí)際上已經(jīng)開始干預(yù)了,比如“約談”大型食用油生產(chǎn)企業(yè)并要求它們“穩(wěn)定價(jià)格”,這實(shí)際上就是一種限價(jià)之舉,只不過不是“硬限價(jià)”而是“軟限價(jià)”而已。
  在政府的干預(yù)之下,食用油價(jià)格確實(shí)穩(wěn)定下來(lái)了,但企業(yè)的生產(chǎn)也停頓下來(lái)了。照此下去,食用油的短缺不可避免,而且可能正好發(fā)生在兩節(jié)期間。限價(jià)之前是“價(jià)高”,限價(jià)之后是“油荒”,哪一種情況更糟糕呢?不言而喻。
  也許有人要說,政府在要求食用油生產(chǎn)企業(yè)“穩(wěn)定價(jià)格”的同時(shí),不也要求“保證供給”了嗎?可是,這兩個(gè)要求存在內(nèi)在的沖突。市場(chǎng)價(jià)格是引導(dǎo)供應(yīng)的最有力信號(hào),壓制價(jià)格勢(shì)必打擊供給。近期食用油價(jià)格大漲,直接的原因就是大豆等原料價(jià)格不斷上漲,而大豆大都來(lái)自進(jìn)口,在國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格居高不下導(dǎo)致食用油價(jià)格倒掛的情況下,生產(chǎn)得越多虧損得越多。既然不能漲價(jià),那就只能停產(chǎn)——政府總不能要求企業(yè)做虧本的買賣吧?
  市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用主要就是依靠?jī)r(jià)格的引導(dǎo)作用。限價(jià)必然導(dǎo)致短缺,這種市場(chǎng)規(guī)律不以任何人的良好愿望為轉(zhuǎn)移。2008年通貨膨脹嚴(yán)重的時(shí)候,政府采取的限價(jià)政策就曾導(dǎo)致部分商品的緊缺。幾年前,津巴布韋政府為了應(yīng)對(duì)飛漲的物價(jià),曾下令所有的商品價(jià)格打5折,結(jié)果商店紛紛關(guān)門,失業(yè)率大量增加,經(jīng)濟(jì)陷于癱瘓。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論形勢(shì)多么“必要”,“限價(jià)”都不能成為政府管理物價(jià)的選項(xiàng)。
  那么,政府應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)物價(jià)的上漲呢?如果通貨膨脹與貨幣發(fā)行量過大有關(guān),那就應(yīng)該緊縮貨幣;與此同時(shí),還要想方設(shè)法擴(kuò)大市場(chǎng)的供應(yīng),比如幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、動(dòng)用國(guó)家的儲(chǔ)備或者擴(kuò)大進(jìn)口;此外,還要對(duì)低收入群體提供物價(jià)補(bǔ)貼,提高他們對(duì)物價(jià)上漲的承受能力。如果供求平衡甚至供大于求了還沒降價(jià),或者國(guó)外同類商品的價(jià)格也很高,那只能說明價(jià)格的上漲是合理的,政府和公眾都應(yīng)該接受這樣的價(jià)格——如果強(qiáng)行打壓,只會(huì)遭到市場(chǎng)的報(bào)復(fù)。
  一些食用油企業(yè)的停產(chǎn)已經(jīng)為“限價(jià)”敲響了警鐘。為了保障兩節(jié)期間以及日常的市場(chǎng)供應(yīng),政府應(yīng)該放棄所有限價(jià)的措施包括限價(jià)的想法。消費(fèi)者也應(yīng)該了解基本的市場(chǎng)規(guī)律,不要總是指望甚至呼吁政府用行政手段直接打壓物價(jià)。

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